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二战即将结束之时，阿登纳认真回顾了德法两国从古至今结怨的历史，认为德法仇怨“是一道魔鬼的圆箍，一个邪恶的圈套，非破除不可”[24]。通过对这段历史的反思，加上他在20年代所形成的一些改善德法关系的主张，阿登纳逐渐形成了更加成熟的、并在其后的几年之内不断得以完善的对法和解思想。
为了消除法国人民的恐德病，他于1949年的11月3日在会见《时代》周刊记者时，发表了著名的“破冰解冻”演说，表示联邦德国政府决心要与法国重建友好关系。他说：“许许多多历史上的荆棘挡住了两国人民的视野，阻碍着双方往来的道路。但是处在欧洲今天的阶段，‘世仇宿怨’已经不合时宜。和法国的友谊将成为我们政策的一个基点”[19]。11月7日，阿登纳再次向美国《巴尔的摩太阳报》记者发表演说，大力呼吁德法和解。在此之后的时间里，他更是在各种公开场合大力宣扬他的对法和解思想，他为促使德法和解具体从以下几个方面着手：
（一）西德成立后，阿登纳就不断提出法德和解的建议
在发表“ 破冰解冻” 的谈话后，1950 年3月，他提议建立法德联盟，以利于消除两国在萨尔问题和其他问题上的分歧，提出从“关税和经济着手，使两国逐渐结合”的具体措施”[19]。仅在1950年春阿登纳就提出了建立德法关税同盟、建立法德经济联盟、以及建立一个欧洲议会等一系列有利于法德和解的建议。这些建议的核心都是以经贸往来与经济合作来推动两国关系的缓解和发展。阿登纳的这些做法不仅为德国赢得了外交的主动而广受国际舆论的好评，也调动了法国在处理德国问题上的积极性。
（二）阿登纳积极支持法国关于建立欧洲煤钢联营的舒曼计划
1950年5月，法国外长舒曼提出了建立欧洲煤钢联营的舒曼计划，目的是要在放松对德国经济制裁的新形势下，力求把联邦德国的军事基础工业处于西欧控制之下。该计划主张将所有参与国的煤钢工业都纳入同一个超国家机构的管控之下，都接受对自己主权的一定限制，体现了平等和联合的精神。该计划与阿登纳谋求恢复平等地位和主权的思想十分吻合，他立即表示赞同，阿登纳认识到在历史的沉重负担下，西德要恢复主权和平等，只能在欧洲联合的范围内接受对主权的一定限制才能实现。由于在战后初期还未摆脱战败的窘境，西德在欧洲超国家机构中接受对主权的某些限制，反而可以换取其他国家和它在同等的地位上也接受对主权的一定限制。加入这个计划使得西德首次作为平等伙伴得到西方联盟的承认。
1951年4月阿登纳以总理兼外长的身份第一次访问法国，参加了《欧洲煤钢联营条约》的最终讨论和签字仪式。条约的签订不仅为法德的永久和解奠定了基础，“使法德之间的关系得到了最后的纠正”，“庄严地和最终地结束了两国人民过去由于互不信任、竞争所造成的彼此一再兵戈相见的状态”[19]。更为重要的是，条约密切了西德与西方的关系，推动了后来《波恩条约》、《欧洲防务集团条约》的签订。
（三）采取斗争加妥协、以退为进的方式解决萨尔问题
西德成立后，法国继续谋求控制萨尔。阿登纳起初对此表示克制，这是从法德关系的大局出发，他认为“只要实现了舒曼计划，萨尔问题就会无形中得到解决”[19]。后在欧洲煤钢联营的谈判中，阿登纳成功把萨尔排除在外，并使法国同意萨尔的地位应由和约决定。阿登纳采取既斗争又妥协的策略使萨尔问题没有成为法德和解进程的障碍，也为以后萨尔的收回创造了有利条件。