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（二）文新派的教育改革主张
19世纪末20世纪初，甲午一战，泱泱中华败于蕞尔小国日本，洋务运动破产。空前严峻的民族危机震惊了社会各界人士，一时间形成救亡图存、报仇雪耻的强烈呼声。文新派严复、康有为、梁启超等，封建官员奕䜣、盛宣怀、张之洞、刘坤一、袁世凯等纷纷提出自己的教育强国主张。张之洞提出:“人皆知外洋各国之强由于兵，而不知外洋之强由于学。夫立国由于人才，人才出于立学，此古今中外不易之理”。[2]在这种强烈的呼声中，各地官办民办学堂如雨后春笋都发展起来。1895年，近代官办的第一所大学西学学堂(北洋大学、天津大学)由王文韶、盛宣怀于天津创办。两年后，在上海盛宣怀创办了南洋公学(交通大学)。1898年在康有为等文新派的主持下戊戌变法开始，光绪帝举办京师大学堂，所有书院、祠庙、义学、社学一律改为兼习中西学的学堂；各省会设高等学堂，郡城设中等学堂，州县设小学鼓励私人开办学堂，设立翻译、医学、农务、商学、路、矿、茶务、蚕桑速成学堂；派皇族宗室出国游历，挑选学生到日本游学 废八股、乡会试及生童岁、科考试，改考历史、政治、时务及四书五经，以及定期举行经济特科，设译书局，颁发著书及发明给奖章程，保荐格致人才。不成熟的戊戌变法最终在以慈禧为代表的封建派的镇压下走向失败，除了遗留下来的京师大学堂几乎所有的新政都被废止。虽然同文馆以解散合并告终，但其破旧革新的新教育观念却成为近代化教育观念的开端。