摘  要：为了适应社会的发展，转变政府管理方式，党在十八大上明确提出要突出政府的服务职能，推动政府更加有效的为广大人民群众解决问题，为其服务。改革在中央浩浩荡荡地展开，改革进程比较快，改革成效也比较显著，但是地方的基层党员组织在响应党的号召时出现了能力不足的现象，难以将中央布置的这一课题推及实践。党之所以要求政府在为民服务的过程中，积极转变自己的职能，从突出其管理职能转变为突出其服务职能，一个重要的原因就是当下我国的城市化进程不断加速，这给政府的行政工作提出了新的考验。93663

毕业论文关键词：城市化；政府角色；服务型政府；转变

The construction of service-oriented government in the process of urbanization in China

Abstract: In order to adapt to the development of society and change the way of government administration, the Party highlighted clearly the service function of the government in the 18th National Congress of the Communist Party of China (CPC) and promoted the government to solve the problem for its service。 Reforms in the central mighty start, the reform process is relatively fast, the reform effect is also more remarkable, but the local grassroots government is lack of capacity of the phenomenon in response to the party's call, it is difficult to practice this subject from the Party Central Committee。 An important reason why the party asked the government in the process of serving the people to actively change their functions, from highlighting its management functions to highlight its service functions, is that the current process of urbanization in China continues to accelerate, which brings a new challenge for the government's administration。

Key Words: Urbanization；Government role；Service oriented government；change

目 录

一、服务型政府 1

（一）服务型政府的内涵 1

（二）服务型政府的特征 1

（三）构建服务型政府的要求 2

二、 城市化进程中的服务型政府 4

（一）我国城市化发展的进程 4

（二）服务型政府发展的现状 5

三、城市化进程中服务型政府存在的问题 6

（一）公共服务意识淡薄 6

（二）政府职能混乱，管理方式落后 7

（三）体制单一，相关制度欠缺 7

（四）部分基层公务员思想扭曲，缺乏奉献精神 8

四、完善服务型政府的措施 8

（一）树立“以人为本，执政为民”的服务理念 8

（二）加强并改进公共服务，优化城市建设 9

（三）深化体制改革，简放政权，推进政府建设 9

（四）坚守纪律底线，增强基层公务员整体素质 10

五、结语 11

参考文献 12

致  谢 13

在经济社会发展中，各级人民政府以其独特的地位、作用和影响扮演着举足轻重的角色，因此决定了政府建设对国家综合的发展起到重要的作用。十八大报告中指出政府要积极转变职能，从管理为主转变为服务为主，坚持科学、民主、公开行政，以更好的为广大人民服务。这是适应我国当前城市化快速发展的关键阶段，各种机遇与挑战并存，政府只有抓住机遇，迎接挑战，才能适应城市化进程，建立高效的政府组织。