公共危机管理视野下的政府公信力建设(2)
危机潜伏期，预警能力是政府危机管理的重要内容，高效率的公共危机预防措施可以高质量的危机预防工作可以规避危机的发生或者降低危机的强度和破坏性。与此同时，也能为公众创造稳定的生活环境，尽可能的去实现和保障人民大众的集体利益，从而提升公众对政府的信任度，完善政府公信力建设。与此相反的，如果政府在危机管理中或实际操作忽视危机预防工作，导致各种大大小小的危机不断或者一类危机频繁发生，即使之后政府再采取措施弥补，公众对政府的信任度也会严重受损，这个信任度的受损也不会仅仅局限于政府没有处理好发生的公共危机事件，也会因为之后政府花更多时间来治愈发生的危机事件而无暇顾及其他而影响效率，使得公众对政府的整体工作效率存有质疑。
危机爆发期，快速反应能力影响着政府公信力。这就要求政府及时采取一系列措施控制突发公共事件并防止其蔓延，从而实现最大效益地掌控和处理危机事件，使得政府在人民心中有强烈的存在感。要认清在政府所采取的及时有效的应对措施相对于公众不易察觉的预警措施能够直接影响着人们对政府的信任。相反，如果危机面前政府反映缓慢，或者根本就视而不见，公共危机事件就会严重侵害政府的形象，这样就会降低公众对政府的信任度，带来严重的后果。
危机缓解期，发生在公共危机事件的发生的过程中，恢复重建是这个阶段对政府的能力要求，这时，政府要相应的减轻应急措施的强度，并尽可能快地恢复正常秩序。这个过程做好了，在公共危机事件中受到直接影响或间接影响的人们可以尽快的恢复正常的生活秩序，同时政府在这方面的资金使用效能也可以发挥到最大化。否则，政府会花费很多时间和精力也很难弥补公共危机带来的创伤，或者政府在对危机无能为力后就放弃，或者在控制好危机后就不进行恢复重建的工作，那么会直接影响到公共危机事件中的人们对于政府的信任。
危机善后期，表明着危机处理过程的终结，但并不代表危机管理阶段已经到达终点，政府还要在危机中评估学习，对危机事件进行反思。危机善后处理过程中要求政府以发生的公共危机事件的解决为中心议题，提供配套的控制和解决措施，提出一些与发生的危机问题相关一些可能发生的其他危机事件同时提供相应应对措施及方案。通过对危机事件的原因分析、危机事件发生过程中的细节分析以及危机事件处理后的优缺点分析，来巩固之前危机管理成果，从危机事件中获益。做好善后工作对于后期提升政府公信力来说有着不可忽视的作用。
最后，除了以上在危机管理的各个阶段分析了公共危机事件的处理和政府公信力的关系之外，贯穿整个公共事件过程的，还有新闻媒体、民众的心理和行为方式加上一些非政府组织等因素。
（二）政府公信力对公共危机管理的影响
1.政府公信力影响危机的处置效率
公共危机事件具有突发性和不可预见性，涉及的范围很广，事件发生后持续的时间较长、对社会造成的危害比较大。而与此同时，又因为政府本身在调配资源、划分人员结构、建立和完善组织体系等方面任然存在许多不可避免的局限性，所以不管是在危机潜伏期危机预警、危机监控，还是在爆发期的的及时准确的反映和缓解期间政府要履行的恢复重建工作，甚至是善后期政府关于危机的评估学习，都需要汇聚民智民力来掌控和克服危机。所以，当危机来临时，如果政府能够凭借其在社会中树立的良好公信力形象，从而来充分调动人民群众的积极性，团员社会的一切可以动员的力量，政府自然能够提高公共危机管理的效率。与此相反，要是政府没有比较高的政府公信力或者是很难取得公众的信任度，那么危机面前群众的心理也会受到很大的冲击，人心涣散，失去战胜危机的强大精神动力自然大大的削弱的政府危机管理的应对效率。
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