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DankesworteAn dieser Stelle möchte ich mich zunächst bei meiner Betreuerin Frau und meinemBetreuer Hernn Luo Fang bedanken. Sie haben mir große Hilfe bei der Themenauswahl,Materialsammlung und beim Aufbau der folgenden Arbeit geleistet und mir sprachliche undinhaltliche Hinweise gegeben.Bei allen Lehrenden, die mir seit vier Jahren vielseitige Kenntnisse beigebracht und das Intresse amDeutschlernen verstärkt haben, möchte ich mich herzlich bedanken.Außerdem sei allen bedankt, insbesondere meinen lieben Studienkolleginnen, die mir vielenützliche Informationen und Ratschläge angeboten haben.Nicht zuletzt muss ich auch einer meiner Freudinnen namens Lu Yulin, die mir bei der ShanghaierBibliothek ein paar deutsche Bücher besorgt hat, meinen besonderen Dank aussprechen. InhaltsangabeDie Hartz IV Politik beginnt seit dem 1. Januar 2005. Sein wichtigstes Element ist die Einführungvon „ Arbeitslosenhilfezahlungen 2 “ und führte eine Reihe von Maßnahmen zur Durchsetzung. DieEinführung von Hartz IV haben großen sozialen Einfluss auf die Arbeitslosigkeit undArbeitsmarkteffekte.Während die Befürworter meinen, die Hartz-Reformen hätten „Verkrustungen“ am deutschenArbeitsmarkt aufgebrochen und eine Trendwende bei der Arbeitslosigkeit eingeleitet, verweisenKritiker auf die Verfestigung von Langzeitarbeitslosigkeit sowie zunehmende Prekarisierung undArmut durch die massive Ausweitung des Niedriglohnsektors. Sicher ist, dass die Kosten derArbeitslosigkeit drastisch gesunken sind, von 88 Milliarden 2005 auf 31 Milliarden 2011. Dies wirdauch durch die niedrigeren Beiträge für die Arbeitslosenversicherung belegt.Aber die anderen glauben, dass die Reform kein Gleichgewicht zwischen der Höhe der Sozialhilfeund der Markteffizienz gebracht hat. Im Arbeitsmarkt feht es immer noch Effizienz. DenArbeitslosen fehlen starke Förderung, um zum Arbeitsmarkt zurückzugehen.„Arbeitslosigkeitsfalle“ ist noch ein Problem für die gering qualifizierten Arbeitslosen.Die vorliegende Arbeit beschäfttigt sich mit den folgenden Fragestellungen: welche Auswirkungenübt die Hartz IV Sozialpolitik aus? Wie ist ihr Effekt? Hat sie wirklich die Probleme gelöst? Nachder Analyse kam ich zum Schluss, dass die Hartz-IV-Reform, obgleich extrem, durchaus typisch fürReformpolitik in Deutschland ist und dass durch das Zusammenspiel von Föderalismus,Parteienwettbewerb und Sozialpartnern auch in Zukunft ähnliche Maßnahmen zu erwarten sind.Schlüsselwörter:Hartz IV, Arbeitslosigkeit, Sozialhilfe 41098
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Inhaltsverzeichnis
Dankesworte i
Inhaltsangabeii
摘要. iii
1 Einleitung. 1
2 Politischer Hintergrund vor der Durchsetzung des Hartz IV. 2
2.1 Die Lage des Arbeitsmarkts vor der Hartz IV-Reform in Deutschland2
2.2 Die wichtigen Herausforderungen des Arbeitsmarkts in Deutschland.3
3 Der Inhalt der Hartz IV-Reform 6
3.1 Die Analyse des Inhalts von Hartz IV 6
3.2 Die Einstellung der Politik zur Arbeitslosigkeit.8
4 Der Effekt von Hartz IV11
4.1 Die wichtigen Einflussfaktoren zurWirkung von Hartz IV.12
4.2 Die umfassende Einschätzungen über Hartz IV.14
4.2.1 Die Vorteile und die Erfolge von Hartz IV15
4.2.2 Die Nachteile und die Misserfolge von Hartz IV16
5 Überlegungen über die Arbeitslosversicherungen in Deutschland. 17
6 Schlusswort 20
Literaturverzeichnis. 21
摘要哈茨 4 政策与 2005 年 1 月 1 日起开始实施，其最重要的内容是引入“失业金 2”，并出台了一系列配套措施，对德国的失业福利体系和劳动力市场政策都有很大的影响。支持这一政策的人事认为，它的出台打破了德国劳动力市场已经“僵化”的局面，并打起了失业的翻身仗，低工资部门的大规模扩招，也减少了评论家所指的长期失业和日益蔓延的贫穷现象。除此之外，值得肯定的是，失业现象的成本自 2005 年开始大幅下降，2011 年就由从880 亿降到310 亿，哈茨4 政策的效果可见一斑。但也有人认为，哈茨改革并没有在社会福利水平和市场效率见做好平衡，市场依然缺乏效率，失业者缺乏足够的激励重新回到劳动力市场，低技能失业者的“失业陷阱”问题依然存在。本论文主要分析下列问题：哈茨 4 政策对社会起到什么样的影响？它的的成效究竟如何？是否真的解决了历史遗留的问题？通过分析，本人认为哈茨 4 改革虽然极端，却是非常典型的德国改革政策和类似的措施，在联邦制、政竞争和未来社会伙伴的相互协作影响下，预期还会有类似的举措出台。关键词：哈茨IV，失业，社会救助，