一、地方政府公共服务绩效评估的政治理念

（一）制定绩效管理法律法规

通过法律对政府行政部门进行管理，成为许多发达国家来进行管理的重要方式。例如，美国国会于1993年出台了《政府绩效与成果法》这一政策，内容中有一条是：每一位机关首长上交计划活动给管理和预算部门这一战略规划，其活动内容要含有：关于对本机关在使命上要有总的目标；执行过程及采用的方式；阻碍到目标实现的不利因素等方面，另外，还需要向相关的组织部门听取合理化的建议。我们运用实施“政府绩效评估法”这一形式，来健全政府的绩效评估，才能使各个评估环节得到健康有序的进行，从而保证政府在绩效评估上做到有法可依。 

（二）建立上级监督和人民监督相结合的绩效评估机制

政府绩效评估对专业性及技术含量都有较高的要求，所以说不仅需要形成专门的内设机构进行评估，也必须借助外部专家评估机构综合考量。要想将评估开放程度加深，使其透明度得到增强，也需就服务对象、社会舆论对政府评估做出分析。借助社会调查、民意测验等途径，将政府工作对应的公众意见进行定期反馈，才能够让官方同民间评估发挥出同等的价值，让政府真正迎合人民要求，成为对人民负责的政府。

（三）协调官员职务立场与个人立场之间关系来自优I尔Q论T文D网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766

政府官员在这一评估过程中是处于主体地位的，因而其对整个指标体系都会形成关键性的影响。那么应该怎样将其主观作用削弱到最小，以此增强整个评估体系的公正性，就必须从这样以下几点着手，从而改变官员的精神风貌。首先，做好地方官员在问责上的制度工作。通过这种形式来更好的让地方官员为人民服务，做出傲人的成绩，而对那些贪污腐败执法不严的行为要严厉打击，从而保证队伍的纯洁性，进而更好的为广大人民群众服务的质量；其次，加强地方政府公共服务上的透明度建设工作。通过健全公共服务体系来合理利用资源，做到事事为群众服务，但是，这往往也会成为一些官员进行徇私舞弊的利器，做好公共服务的透明度工作是非常重要的，因此， 对于整个评估指标体系的设置程序，要予以透明化处理，使大众能够对此进行了解。当条件允许时，或必要情况下，对指标体系还需给出官方阐述，说明其内在意义和科学性；第三点，在整个服务提供环节，也缺乏相应的监管力度，对此必须予以改进。由于政府官员在履行职务的时候可能受到任职时间、年龄、文凭、单位职务变动这些因素的影响而出现变动，所以定期呈现政绩，以获得上级认可十分必要，那么，地方政府官员很可能出于个人晋升的目的，而只求服务的表面工程，没有遵循原有的科学评估体系指标，而对其做出私自更改，这就会让整个公共服务体系陷入瘫痪，原有的模式秩序也将会被打破，导致地方政府所提供的公共服务也难以突显公平性，难以拥有可持续性。所以，这就需要事企业单位、各大媒体、广大群众以及政府相关监管部门做好监督工作，只有这样，才能更好的让公共服务事业得到健康有序发展；最后，对地方上的公务员进行教育培训也是一个重要的环节。通过给予其在公共服务上进行思想教育，可以让其对公共服务有着更多的认识与了解，从而为其树立高品质的思想品质，为公共服务工作的健康有序增砖添瓦，进而也有利于队伍更加纯洁化。 

二、地方政府公共服务绩效评估的经济理念

（一）推进公共服务市场化