中小型城市的定义唐吉雄(2010)依据1989年制定的《中华人民共和国城市规划法》,对城市范围的解释为中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市,小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市。31990
罗澍伟(2000)则认为城市是某一或大或小区域范围内政治、经济、文化等方面综合的中心或某一方面的中心,中心是城市又一本质性特点,三是有别于乡村聚落的高级聚落。
20多年来,中国城市飞速发展,原有的标准已经不能适应新的形势。因此,本文这里所称的中小型城市是指中国常规意义上的广大的县级市、县城及部分大型的镇级城市。
中小型城市的范围
我国有许多城市类型,本文对城市的基本范围划分如:首都城市、大城市、省会城市、县级市、地级市等,根据房地产行业在全国城市发展的状况和公认说法,房地产行业的城市类别可划分为:一线城市,是指国达最发达的城市,如北京、上海、深圳、广州、重庆等城市;二线城市,是指一些较发达如成都、杭州、南京、济南等省会城市和一些沿海经济快速发展的城市如大连、厦门、青岛再加上天津市;三线城市,是习惯性将地级市、甚至一些落后省会城市定义为三线,如沧州、东莞、迁安等划分为三线城市;四线城市,是指县级市和县城等范围的小城市。
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(1)市场容量小,成熟度较低。中小型城市规模普遍较小,人口一般在20万以下,外来人口占比也很少少,很难吸引外地购房者。市场需求量有限,受政策、经济总量以及市场化水平的影响较大,如果项目过大则难以“掉头”,由于小城市的房地产开发起步较晚,房地产商品化水平、居住水平和建筑设计是相对落后的,一些新的发展理念和营销推广策略也相应缺乏,消费者的购房意识也比较差。
(2)消费能力相对偏低,机会成本小。小城市的房地产市场需求绝大多数以自住需求为主,投资炒房的情况相对大城市要少得多。且中小型城市的房价敏感度更高,价格是消费者购房时最关心的因素,属于典型的“价格型市场”。人们通常都是在考虑完价格的因素之后,才会把诸如地段、户型、配套、物业等其他方面的因素考虑在内。
(3)地方政策变化大,行政因素影响明显。对于小城市的发展和建设,地方政府所扮演的是城市总规划的制定者和指挥者的角色。当地政府往往倾向于形成一届领导一个局面的情况,各个政府的变革对城市发展与建设也会造成一定的影响。开发商必须在政府的意愿下充分配合。
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