由此随着社会转型带来的发展,以往的家庭养老和院舍养老模式已不能单纯地满足当前的养老需求,因此实现家庭养老社会化是非常有必要的。“这些情况使得以‘回归家庭’和‘融入社区’为主题的居家式社区养老模式应运而生”[ ]。居家式社区养老顺应了西方国家近年来的福利服务改革 “去院舍化”,提倡“社区照顾”的潮流,可以较好地结合正式与非正式的照顾资源。一方面,发挥了家庭成员、邻里和社区自愿者在照顾老人中的作用;另一方面,能够接受专业的社会化保障服务。但是由于我国的居家式社区服务起步晚、专业水平较低,仍面临着一系列的问题。
(3)“星光计划”与机构介绍
“在2001年,我国民政部宣布在全国社区实施老年福利服务星光计划(简称星光计划)”[ ]。在此背景下,上海市已在全市推广居家社区养老服务,而M机构正是上海M社区居家式社区养老模式的试点单位。其周边有三个小区,其中大部分居民为退休老人。该机构主要面向周边社区的退休老年人,由两名核心工作人员以及若干名护理员构成,以日间照顾中心服务体系为载体,充分考虑到子女工作日比较繁忙,老人在家中容易产生孤独感,让老人白天在机构活动,晚上回家休息,采用会员制和隔日制,设备比较齐全,有阅览室、保健室、活动室等,主要提供以智能化康复护理等服务为特点。
(二)研究意义
(1)理论意义
一个区域的养老服务水平是能够反映社会文明程度的重要标志。成熟的养老服务方式,不仅能够满足不同层次老年群体的不同养老服务需求,还能使老年人能安度晚年,有利于确保我国社会养老服务的健康可持续发展。
面对人口老龄化以及社会转型变化带来的挑战,居家式社区养老服务结合了家庭和社区的交叉优势,较传统养老模式表现出了更佳的适应性。由于社会经济水平发展有限,我国目前的养老服务体系仍不完善。上海市尽管已经在推广居家式社区养老服务方面取得了些进展,但是由于起步晚,水平低,该服务仍处于起步阶段,在老年福利、医疗保健、生活照料、文艺体育等方面和发达国家存在一定差距。因此,我们不光要借鉴国外的先进经验,同时也要因地制宜,将理论本土化,帮助更好地开展居家式社区养老服务。
(2)实践意义
在上海市的老年群体庞大,人口老龄化程度日愈加重的背景下,通过本次研究来探讨M机构在实施居家式社区养老服务具体操作中的不足,相应的完善居家式社区养老服务的对策跟建议,能够有助于M机构居家式社区养老服务品质的提升,也能为上海市其他开展该项服务的机构提供借鉴。
因此,以M机构为对象研究居家式社区养老服务,能为缓解我市养老群体庞大、养老负担较重、养老资源紧张等问题提供理论依据,对提升我市总体居家式社区养老服务水平,完善上海市的居家式社区养老服务体系具有现实意义。 城市居家式社区养老模式探究(3):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_34653.html