3.网络舆论监督影响政府政策办法的选择
对于政府政策目标的制定,要采取多方案的形式,对所有方案进行详细的分析讨论,选择最适合的方案,而这部分就是政府公共政策的决定性阶段。网络舆论监督对于推动政府公共政策科学合理与民主性,产生了深刻的影响。在2007年,政府以网络为平台公布了国家法定节假日的调整方案(草案),并且积极吸取社会各方面的意见和建议,引起了很大的轰动,而民众也积极参与其中,表达自己的意见和建议。通过综合社会各方包括网民的意见和建议,国务院最终做出了决策,“五一”假期天数减少,而清明、端午、中秋等节日的假期天数增加。这一事件充分说明了网络舆论有利于公共政策方案的抉择,同时节假日调整方案向网民征求意见也说明了政府注重运用网络信息对政策方案进行抉择。
4.网络舆论监督推动公共政策制定的合法化
政策的合法化的涵义并不精确,广义上来说是指公众可以认同、严格遵守并得以顺利执行的过程,而从狭义的角度考虑则指的是以法律为依据来解答,主要涵盖了法律主体、法律程序的规定、以国家宪法和法律为依据、政策的法制化等多个方面。陈振明在其《政策科学》一书中表示,政策合法化指的是以国家宪法及法律和法定程序为依据,法律主体通过一定程序的核准、通过、批准、签署及公布等行为而使得政府政策合法化的过程。
随着网络技术的发展,在当今社会中,大部分政府都建立了自己的网站,而以政府网站为平台,广大民众能够及时了解政府政策,并且以各种形式与政府保持相关联系,及时了解政府发布的相关信息。因此能够作用于政府政策内容的确立、质量好坏及政策的实施步骤,发挥其监督作用,与此同时也有利于广大民众积极进行民主参与决策。政府政策合法化的必要形式就是政策的法律化,实践是检验真理的唯一标准,只有通过实践的检验,证明它是完备统一的,并且具有一定稳定性的政策才具有向法律转化的资格。因此在政府政策转化为法律之前,就要依靠群众的力量,以广大人民的思路为基础,进行讨论并及时调整方案,使政策逐渐趋向于稳定。而在这一过程中,网络舆论发挥了重大作用,推动了政府政策的合法化。而只有符合广大民众的要求并得到认可的政策,才具有实现法律化的资格。
二、制约网络舆论对公共政策制定监督的因素
总的来说,在制定公共政策的时候,我国的舆论监督可以发挥一定的作用,不过,这种作用的发挥没有特定的规律,它可以在比较热门的事件中体现出来,对其进行有效的监督。
(一)网络舆论监督主体因素
公众在网络舆论监督的时候可以发挥重大的作用,公众可以对社会公共事务发表自己的意见,他们发表意见的途径有网络舆论监督,其中包括新闻媒体的监督,也包括非新闻媒体的监督,其中非新闻媒体主要是指公众个体、群体或者组织等。
公共政策制定过程中的网络舆论监督(3):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_69529.html