摘  要：本文主要讨论我国电子政务实践问题及其发展对策。主要通过对我国电子政务发展历程回顾及现状进行分析，得出我国建立电子政务的必要性，再针对目前我国电子政务中存在的问题，提出几条建议对策：第一要转变传统的认识观念，深入市场调查，多渠道全方位服务大众；第二要专人监督，定期培训，强化应用意识；第三要强化沟通意识，整合服务平台；第四要建立系统化电子政务，健全电子政务信息安全保护体系。68104

毕业论文关键词：电子政务；政府组织；发展对策

Problems and Countermeasures in the Development of E-government in China on Practice

Abstract: This paper mainly discusses the problems of e-government practice in China and its countermeasures. Mainly through the present situation and development process of China's e-government were analyzed, the necessity of the establishment of China's e-government, and aiming at the existing problems of E-government in our country, puts forward some suggestions and countermeasures, the first to change the traditional concept, in-depth market research, multi-channel full range of public service, second to be supervised, regular training, strengthen the consciousness of application, third to strengthen the communication consciousness, integrated service platform, the fourth is to establish system of e-government, improve the e-government information security protection system.

Key Words: E-government ; Government Organizations; Development Countermeasures

一、我国建立电子政务的必要性

电子政务，是指政府机构应用现在信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。[1]随着社会信息化的发展，全国各地都在积极建设政府信息平台，各政府门户网站在服务公众、服务企业、管理城市方面发挥了重大的作用。

电子政务也叫做电子政府，世界上最早提出电子政府的人是克林顿，他可以说是电子政府的鼻祖，1993年克林顿上台后推动了新一轮政府改革，其改革的主要部分就是推进电子政府建设。由于其凸显的各项优越性和便捷性，世界各国都纷纷效仿，我国也是此时开始引进电子政府的，后根据国情需要，我国将此改名为电子政务。

事物的发展总是循序渐进的，我国的电子政务的发展也不例外。1985年我国在中央政府内部首先推出建设办公自动化，就是利用计算机技术来完成一些简单的政务事务的处理工作。此后，全国掀起了学习计算机的热潮，但由于当时的国情状况，计算机应用只是在政府内部发展，但即便如此，这也可以算是我国电子政务的起步，也就是探索阶段。1994年，我国正式接入互联网，同时也开始了以互联网为基础的电子政务建设。当时我国为建设全国的信息基础设施，实施了“三金工程”，此后为配合该项目还补充实施了“十二金工程”，这些工程的推进大大完善了我国的信息建设，也为电子政务的建设提供了有力的环境保障。但同样此时我国的电子政务建设也只是处在试点阶段，应用项目，使用范围都很小。我国电子政务的发展是从1999年开始的，当时全国正在实施“政府上网工程”，以此为依托，各级政府，各部门纷纷开始建立自己的门户网站，[2]但是由于当时全国并没有一个统一的建设标准，各地方政府的门户可以说是“五花八门”，而且由于法律法规的空白，这些门户网站的信息并没有体现出真正的应用价值。论文网