近年来，随着高等教育事业的蓬勃发展，各高校的发展需求和资金缺口之间的矛盾成为 制约高校基础设施建设的主要问题。因此，高等教育的改革，首要解决的便是建设经费缺乏 的问题，能够有效促使高等学校融资渠道多样化，建立多元化的投资模式，是许多高校努力 的目标。为此，许多高校都进行了实践和探索，BOT 在高校的实践就是其中一种很有益的尝 试。

2相关概念界定

2．1高校后勤设施

2。1。1概念

BOT 模式实质上是一种基础设施投资方式，主要应用于大型基础设施的建设领域，那么 什么是基础设施呢？基础设施主要指政府为了满足社会和居民基本的生产和生活而建造的物 质工程设施，是社会经济活动发展过程中必不可少的条件[16]。它是社会能够持续发展的物质 条件。而基础设施分为基本性建设和社会性基础设施。社会基础设施是指为公民服务的各种 基础设施，如金融保险机构、住宅和公用事业、交通通讯、服务业、文化教育和体育等社会 事业，高校后勤基础设施便属于社会性基础设施的范畴。高校后勤基础设施是指为了保障高 等院校一切活动顺利开展的物质工程设施，同时是衡量高校发展水平的标准之一[17]。简单地 说，高校后勤基础设施是指为保证高校教学、生活服务、办公工作的顺利开展、保障学生基 本的学习和生活而修建的基础工程，主要包含学生食堂、学生和教师公寓、体育场馆、供热 供暖设施、水电设施、学生浴室、学生超市、医院等。来,自,优.尔:论;文*网www.youerw.com +QQ752018766-

2。1。2特点

结合上述公品理论可以得知，高校后勤基础设施属于准公品，那就具备准公共 产品的三个特征：效用的不可分割性、消费上有限的非竞争性、受益的非排他性。

第一点，效用的不可分割性，主要是指公品所产生的影响是不可以被分割的。在保 证公品完整性的基础下，对它进行消费的结果是由消费者们共同分享的。简而言之，就 是此类产品具有公共消费的性质，当此类产品被消费时，消费者们只能共享成果，也可以不 受影响的共同分享，但是不能排斥别人共享[18]。比如说：交警给公众所带来的安全利益就是 不可分割的，这是不管谁消费，每个人都能享受到的，这就不同与私人产品的，谁买单，谁 享用。

第二点，消费上不充分的非竞争性。消费上的非竞争性是指当个人或团体对公品进 行分享时，不会妨碍到其他个体或团体对其同时进行享用，并且生产成本不会随着消费者的 增加而增加，简言之，增加一个消费者，边际成本为零[19]。对于高校后勤来说，它所具有的 非竞争性是不完全的，即消费者的增加，会导致边际成本产生变化。比如说：随着高校发展， 学生数量不断增加，那么学校就需要增加相应的课桌椅、老师等，这就导致了成本的增加