（2）2015年淮安市委组织新修编的《淮安市物流业及物流园区发展规划(2015-2025)》(以下简称《规划》)，市当局已经批复并予以实施。《规划》通过对淮安市物流基础条件的分析和未来发展的预测，明确规划了淮安物流业总体发展的大纲，确定淮安物流发展的总体框架体系为“一区、十园、九中心、多结点”，出台了一些促进物流发展的重要保障举措[]［2］。

政府颁布的《物流业调整和振兴规划》、《江苏省“十二五”现代物流业发展规划纲要》和《江苏省物流园发展规划》制度，也为淮安的物流发展提供了政策支撑作用。

（3）中小物流企业和工商户的增加使得物流园增多，吸引更多有实力的企业来入资，从而加快了淮安市物流的发展。