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    非药用类麻醉药品和精神药品的有( )标准答案:C 、合成大麻素类物质

     

    对于如何具体展开,则应在以列举管制为主的基本模式下,根据目前行政列管的毒品范围,对全部毒品类型予以横向整合,并进行纵向分级处遇。在现有对毒品名称予以堆砌的列举管制基础上,统合现有全部的药用类和非药用类麻醉药品目录。首先,应按照各类毒品相似的化学结构或吸食效用等自然属性,将全部毒品在横向上进行类化整合,于每类后附上对该类毒品的概括性说明,包括其医疗价值,为减少直至消除具有显著危害性的毒品使用形成导向作用。其次,应结合毒品的成瘾性、社会危害性等实质特征和《列管办法》规定的列管根据,以毒品成瘾性、社会危害性和滥用性等因素作为  分级标准,兼顾医疗考量,在纵向上实行毒品分级处罚,确定不同层级毒品的量刑幅度。实行分级处罚有两种具体路径。一方面,可以直接借鉴域外毒品分级模式,以成瘾性、危害性等因素直接划定不同等级的毒品处遇措施。质言之,可以仍将海洛因、鸦片和甲基苯丙胺等典型的毒品种类作为判断基准,综合考量分级因素,并以量化指数形式将各类毒品与基准型毒品进行比较,最终将各量化指数相加取和或计算平均值,由重及轻设置层级不同的刑罚幅度。另一方面,可以在我国现有毒品犯罪处罚标准基础上,保留特有的数量与刑罚上的衔接关系,彻底贯彻毒品分级思路。质言之,以毒品危害性、 成瘾性等有关毒品实质特征因素为分级标准,并根据刑法对毒品 “数量大”“数量较大”“少量”标准确定量刑幅度,确定每一级毒品需多少数量能够与“数量大”“较大”“少量”的三档法定刑罚相对应,最终形成统一的“毒品级数+数量+刑罚”规范性毒品管制目录。非药用类麻醉药品和精神药品的有( )标准答案:C 、合成大麻素类物质

     

    毒品分级模式的构建,能够明显表征各类毒品危害性,实现科学评价,并且可保障毒品犯罪量刑规范化与合理性。在立法技术上可进一步细化涉毒犯罪行为的惩处标准,对新纳入的管制毒品直接匹配到相应的量刑幅度,减少立法负累。公民能够查看到从罪到刑完整的毒品目录,保障了其行为预测可能性。统一以级数划分并称谓毒品类型,也避免了代际之分、传统毒品与新型毒品之分所产生的理解困惑,达成了毒品治理话语体系上的一致性。

     

    4。以快速、临时列管措施为补充

     

    针对毒品列管措施无法适应动态司法需求的问题,应采取模拟控制系统的方式以重构快速列管程序,并融入临时列管规定,实现快速与临时列管措施双管齐下。一方面,可以适当借鉴韩国事前模拟毒品类似物化学结构的做法,由国家禁毒委员会办公室组织,联合公安、药品监督和卫计等部门,委托国家毒品实验室对已纳入管制目录中的新精神活性物质的化学结构进行拆解、重组。通过化学、生物等科学技术,结合某一类毒品的化学结构和含有的常用前体化学物质进行分析,预先研判出具有与毒品结构、效用等特征相似的合成物质,并构建毒品类似物质信息储备库。未来,如储存在信息库的物质经过前期预警与监测认为有必要纳入管制的,就可免去繁琐的论证与评估环节,直接予以列管。非药用类麻醉药品和精神药品的有( )标准答案:C 、合成大麻素类物质

     

    另一方面,在重构快速列管程序的同时,还应建立临时列管程序。虽然临时列管模式仍属于对新精神活性物质的被动防御,但在当前我国采取了传统的列举式管制措施的背景下,设置这种程序不会存在适应困难,也不会导致法律管制制度的根本性改变。此外,临时列管模式也确实能起到加快对新精神活性物质管制速率的作用,简化了论证程序,对一些紧急情况可作出临时性措施,成为当下最适宜的选择之一。因此,应详细解释“情况紧急、不及时列管不利于遏制危害发展蔓延”的启动条件,确立临时的动态毒品管控令,建立由不受管制到最终纳入管制之间的过渡地带。国家禁毒办可以根据紧急情况与评估标准,决定将某种物质纳入临时毒品,并予以公示。公安部门便可迅速采取对制造、贩卖、走私、运输临时毒品等流通行为的一切禁止性措施,并可以比照列管目录中最低级别予以适当处罚。对于纳入临时毒品管控令的物质,被确定为临时毒品的时限可保持在9个月。在此期间,国家禁毒办需尽快组织专家委员会完成风险评估和列管论证,并在时限届满前决定某类物质是否正式纳入管制,否则满时会自动解除对该物质的临时管控令,不会存在司法限制或禁止。

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