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农村基层民主选举存在的问题及其对策
摘要:农村民主选举制度是我国农村村民自治制度的重要组成部分。但是,就目前我国农村基层民主选举发展来看,我国农村基层民主选举中存在的主要问题包括贿选问题严重、宗族意识严重、流动人口较多、农民民主选举意识淡薄、选举程序不规范、
法律
法规不完善等优尔个方面,从上面我国农村基层民主选举制度存在的问题来看,我国农村基层民主选举还处在一个初级的阶段。针对这样的问题必须采取的主要对策是治理贿选行为、增加群众对候选人的了解、取消户籍限制、发展农村
经济
、健全基层民主选举制度的法律法规、健全农村基层民主选举制度的监督制度。30887
毕业论文
关键词:农村;基层民主选举;问题;对策
农村基层民主选举是以村民小组或者自然村为选区,通过直接投票的方式,对具有被选举资格的选民及候选人进行选举的活动。民主选举是农村基层民主政治建设的一个核心内容,也是实现村民自治的前提。这有利于保障人民切实的享有民主权利,有利于保障人民群众依法直接行使民主权利,
管理
基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效途径。
在当前我国农村基层民主选举制度中,由于我国乡村文化的影响、经济发展的影响以及法律法规等问题,对我国农村基层民主选举制度带来严重的阻碍,这不仅降低了我国政府和法律的权威性,也极大的损害了我国法律赋予公民的基本政治权力,因此,
研究
我国基层民主选举中的问题,并寻找原因,进而提出对策,具有重要的理论和现实意义。
一、目前农村基层民主选举存在的问题
(一)贿选败坏了农村基层民主选举的形象
当前我国农村基层民主选举中的一个主要问题就是贿选问题,而且,贿选问题还因为地区之间经济发展水平存在差异,因而具有不同的特征。从实际调查的贿选问题来看,其特征按地区可以分为南方与北方、东部与西部。我国南方农村基层民主贿选出现问题的特征主要是通过上门游说,宣传自己为主。而北方农村基层民主选举的特征主要是通过施予财物,进而收买选民,购买选票的形式。在我国东部,由于经济发展的水平较高,农村发展也较好,农民的文化水平较西部农民也较高。因此,东部农村基层民主选举的问题主要是通过寻找代理人的方式来进行宣传,通过以团体的方式来获得农民的支持。而在我国西部,所产生问题的主要根源则是农民很大一部分都目不识丁,没有文化,因此,在履行自身的民主选举的权力过程中也没有能力履行,导致很多代笔人依据自身的利益来进行选举,从而出现了代笔人与选民意愿相违背的情况,从而大大地损害了农民的权益。可见,我国农村基层民主选举中出现贿选问题,并不是由我国现行制度产生的问题,而是由于农民自身素质以及一些别有用心的候选者为了利益而扰乱我国基层民主选举的制度和规则,从而造成了我国农村基层民主选举的混乱,败坏了我国农村基层民主选举的形象和风气。
(二)宗族意识阻碍了基层民主选举的公平性
目前,在我国,对农村基层民主选举制度发展产生阻碍的另一个影响因素则是我国乡村中比较严重的宗族意识。这种宗族意识来源历史较为悠久,简言之则是目前我国乡村文化中最为核心和本质的观念。而在农村基层民主选举中,由于这种宗族意识的存在,农民往往认为亲情的利益超过了法律的权威,因而,这就使得农村基层民主选举中出现了情大于法的情况,大大的扰乱和阻碍了农村基层民主选举的公平性。简单说就是,农民所信奉的法则则是还是自家人好、熟人好办事等,这必然会左右农村基层民主选举的结果。而更为重要的一点是,当前我国农村中,由于同姓族人过多,往往会出现多个大家族竞选同一个职位的现象,这就导致了很多大家族为了自己族人获得优胜,往往会形成一种可怕的集体力量,从而破坏基层民主选举制度的规则,甚至会出现一些在不利于自己族人的选举情况下而大肆破坏选举会场的行为,不仅对我国农村基层选举造成了极为恶劣的影响,也对我国基层民主选举制度的建立健全带来了严重的破坏。可以说,在乡村中,宗族意识对农村基层民主带来的影响最为巨大,因为这不仅关系到农村基层民主制度的公平性,同时也对我国农村治理结构的优化以及农村基层管理部门进行管理带来了相当大的阻碍。
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