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产权起源与变迁分析以城市地下空间资源为例(3)
法国学者巴斯夏[2]认为,产权是建立在价值基础之上的一种关系,它的任务是为了人们的利益去不断扩大共同体的范围,进而引导所有的人从原始的平等,即穷困与愚昧的平等走向拥有福利和真理的最终的平等。
这些定义表明产权包含多种权利内容,它是通过政府政策、法律和社会道德的力量来实现的。
产权的形成过程就是借助产权形成拥有预期的过程,而且这些预期可以通过法律、道德、习俗得到表达。在产权定义中德姆塞茨[3]认为有以下几点:首先是产权的行为性,产权式被用作获得利益的权利;其次产权的社会关系,产权是社会工具;最后产权是形成人们合理的拥有预期。本文将上述所有关于产权的定义做简单的归纳,定义产权就是对财产的权利,这种权利包含归属、占有、支配和使用等;产权式主题围绕客体而习得形成经济上的权力关系。产权制度就是制度化的产权关系,是界定、明确产权的一系列规则,社会成员认可和承认的规则方式。
国家对财产所拥有的权利。国有产权包括国家对物质形态财产的所有权和国家对非物质形态财产的所有权。在不同的社会制度下,国有产权具有不同的内容。
2.1.2 产权的功能
在一个资源丰富的空间或者资源不欠缺的世界里,产权的存在没有任何意义。但现实是人类生活的自然世界时一个资源稀缺的世界,每个人都希望通过某种方式获取,但是行为却受到资源的约束,如果不把人们或者资源的行为做出明确的规定,不作出产权安排,那么人们无限制的需要和资源的稀缺之间就存在冲突,那么人们的一切交易活动也将无法进行。因此可以通过产权制度的建立,使人们知道如何选择合理的方式获取资源。在产权制度规则的保护下,人们的交易的过程都能够得到保障,在交易过程中他们会支付相应的成本。因此德姆塞茨认为产权的功能就是“引导人们实现将外部性较大地内在化的激励”。产权的外部效用,这种效用是平等所有权之间在直接或者间接的以过程中可能存在的损利现象。如化工厂向河流倾倒污水,只是无废水的河流成为有废水河,如果村民对无废水的河流不具备产权那么就没有依据向化工厂索取处理费用,如果村民具有无废水河流产权,那么则村民具备索取处理废水的成本费用等。前者将产权外部化,后者将产权内部化。因此合理有效的产权制度,能够使资源的配置更合理,使利益最大化,并可以通过激励而努力增收。产权经济学认为,社会经济绩效的高低,是由产权安排对人的行为提供的激励的效用来决定的。产权的功能很广,使得经济上的产权比法律意义上的产权含义更广泛。那么就有产权的界定问题,这种界定对社会各种资源配置、产出和交换的效率都有非常重大的影响,在某些条件一样的前提下。产权边界越清晰,则在交易过程中所花费的各种成本就越少,相关利于发生利益上的冲突就越小;社会交易的过程是建立在产权基础上的,如果没有产权也就没有交易的意义。对于新制度经济学中的产权功能,其归纳一下几个方面:(1)有助于人们形成合理的预期;(2)减少不确定性;(3)外部性内部化;(4)产权的激励功能;(5)产权的约束功能;6)产权的资源配置功能
产权的功能都关系到资源配置的效率,因此其激励的功能更广义。这种激励主要表现在:首先降低交易的不确定,以达到降低交易费用的目的;其次可以保护人们扩大再生产和交易,以获得更有稳定的收益预期。
2.2 产权理论起源与结构
产权的起源可以从历史学中追溯,最早的产权概念是食物的获得建立的,这种对于最基本的需要密切联系,它的发展是热门发展的各种发明和数量的增加相关联的,是和社会值得的改善有密切关系的。马克思[4]产权起源认为:“财产最初无非意着这样一种关系:人把他的生产的自然条件看做是属于他的、看做是自己的,看做是与他自身的存在一起产生的前提:把他们看做是他本身的自然前提,这种前提可以说仅仅是他身体的延伸。”也就是说产权只有通过生产才具有意义。法国的社会学家则认为,在原始社会中,私人产权的最初形式以思想的形式出现,他的表现是原始人的饰品和贴身的物品,但是这些物品不属于某一个人,而是属于整个部落,因此具有社会性。法国著名学者卢梭[5]则认为,物品最初被占有者的权利,是在财产权明确之后,才能称为真正拥有权利。并且指出对于土地的作为最初占有的权利还必须具备以下条件:第一、这块土地没有被使用和居住过;第二人们只能占有相应的数量;第三占有土地必须经过劳动。因此这些对于产权的定义都是在没有相应的法律根据时,产权存在的标识。
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