第五章 从沪、渝试点分析开征的必要性和可行性 23

5.1沪渝两地个人住房房产税比较 23

5.2从沪、渝试点分析房产税改革的影响 24

5.3 物业税征收试点范围扩大的必要性 25

5.4房地产试点扩大的可行性 25

第六章  我国开征房地产物业税的对策与建议 27

结  语 29

致  谢 30

参考文献 31

第一章  绪论

1.1 选题的背景及目的

    近年来我国民众讨论最热的话题莫过于房地产，真正意义上的中国房地产市场应该是始于1996年左右，该行业在广州、深圳等改革较早的城市率先起步。1998年我国开始了“房改”，那年为了摆脱亚洲金融危机，国家出台了一系列拉动内需的政策，其中就有为个人买房提供贷款。由此，中国房地产市场进入了市场化的高速发展期。

中国房地产市场化直接导致的结果就是其价格的市场化，计划经济开始转向市场经济，人们被压抑已久的对房地产的需求被激发出来，经济学原理的供需规律开始发挥其作用，虽然供应量增幅迅速，但始终跟不上需求量的增加，房地产价格也就节节攀升。

    面对房价飞涨，为进一步解决资源不合理配置问题，政府正考虑开征房地产物业税。我国房地产业经过 20 多年的发展，逐步建立了以房产营业税和房产所得税为主，房地产和土地使用税为辅的多税种、多环节、多次征收的复合税制体系。虽然房产税收体系已经建立，但我国的房地产税制本身和税收征管环节都有很大缺陷。失去了税收这个有效杠杆，加上由于近几年经济上、制度上的多种原因，大中城市房价高企，许多地区群众买不起房，这成为当前困扰我国的重要民生问题；另一方面，高昂的房价和炙热的房地产市场也有可能带来一系列金融风险, 导致经济社会动荡。究其本原，因为我国现阶段的房产税收体系片面的强调在开发阶段征收多种复杂税费，而轻视在房产保有阶段的税收调节，有学者把我国现行的房产税问题归结为：税种多,重复征税严重；税基窄，税款流失较多；重交易、轻保有，税负不公；规模小、增长慢，不能满足地方财政需要；费大税小，扭曲了税费关系；税依据不合理，背离房地产税的本质特性等七大弊病。总之，我国现行的税收制度无法满足调节房产业促进房地产业健康发展的实践的需要。在这种条件下，开征物业税的必要性日益凸显[1]。源-自/优尔+文,论`文'网]www.youerw.com

    本文就目前中国房地产市场制度、经济、分配等现状阐述我国开征房地产物业税的必要性和可行性，结合房地产制度较完善的各国房产税开征经验研究我国房地产物业税该走的道路，以及将会遇到的问题和解决方案。 

1.2 国内外物业税研究现状

1.2.1 我国物业税研究现状

1.2.2 国外物业税研究现状

1.3 选题的研究内容

本文的研究内容主要包括理论基础、国外经验借鉴、我国房产市场现状分析、可行性分析、开征房产物业税必要性，具体包括以下四个部分：

    （1）房地产物业税的基本理论，主要从理论上研究物业税对房地产市场的价值作用，从经济学的角度分析房产物业税对各个与房地产市场有关行业的影响；