摘  要:随着时代的发展，我国现行的退休年龄制度存在诸多问题。如女性退休年龄远远滞后于预期寿命，早退休是对女性人力资源的极大浪费，对于女性领取退休金也是不公平的。原先的“照顾政策”已经与时代不相适应，现行的退休政策其实就是一种就业歧视。本文试图从宪法理论，经济基础，实践要求，国际环境等方面进行法理分析，研究同龄退休的可行性与必要性。在此基础上提出要实行自愿原则、增加奖惩政策、小步渐进的实行男女同龄退休政策。56185

毕业论文关键词： 就业歧视，男女平等，同龄退休，渐进式推进

 Abstract: With the development of The Times, there are many problems in our current retirement system. The retirement age for women is far behind the longevity. Early retirement is an enormous waste female manpower resource. For women the pension is not fair. The original "care policy" already does not adapt with the time. The current retirement policy is a kind of discrimination in employment. This paper attempts to conduct a legal analysis from these aspects: Constitutional theory, economic basis, practice requirements and the international environment. Study on the necessity and feasibility of the retirement age for men and women. On this basis, proposed to implement the voluntary principle, increase the incentive policy, small steps to implement the progressive men and women of retirement age policy.

Keywords：discrimination in employment  ;  equality of men and women ;  retirement of man and woman at the same age ; step by step

目  录

一、引言 4

二、我国现行异龄退休制度存在的问题 4

（一）女性退休年龄远远滞后于预期寿命 4

（二）女性人力资源极大浪费 4

（三）原先的“照顾政策”已经与时代不相适应 5

（四）在女性退休金的领取上存在不公平现象 5

（五）现行的退休政策本质是一种就业歧视 5

三、实行同龄退休的法理分析 6

（一）实行同龄退休的宪法理论——工作权平等保护和男女平等 6

（二）实行同龄退休的经济基础——现实社会的巨变 7

（三）实行同龄退休的实践要求——化解纠纷和争议 7

（四）实行同龄退休的国际环境——国际条约和国外政策 8

四、同龄退休的政策建议 9

(一)实行自愿原则 9

(二)小步渐进的提高女性退休年龄 9

(三)制定奖励政策鼓励同龄退休 10

结  论 11

参考文献 12

致  谢 13

 一、引言

我国的退休年龄政策初定于1951年，形成于1978年第五届人大二次会议通过的国发（1978）104号文件。文件规定男性的法定退休年龄统一为年满60周岁，女性的法定退休年龄则区分为女职工50周岁，女干部55周岁；而从事重体力劳动和可能导致职业病的特殊职业的劳动者，可比法定的退休年龄提早5年退休。当时的退休年龄政策仍源用至今。