摘要：在我国，小产权房是一个遗留已久的问题，法律不认可也不保护农民将在集体土地上自建的房屋卖给城市居民的行为,因此城市居民购买小产权房后不能办理土地使用证、房产证等合法手续，也就不会产生物权变动。但面对日益高涨的城市房价，很多人依然会冒险选择“物美价廉”的小产权房。本文在分析学者专家对小产权房合法化与否的基础上，结合目前国家政策，提出小产权房合法化的可行性以及方案。60046

毕业论文关键词：小产权房；利益博弈；制度设计；小产权房合法化

Abstract：In our country, the small property right is a legacy issue for a long time, the law does not recognize nor will protect farmers in self-built houses on collective land to sell to the behavior of urban residents, and city residents buy small property right house cannot land USES card, house property card and other legal formalities, also won't produce the real right change. But in front of the urban housing prices rising, many people still risk to choose \"good and inexpensive\" small property right. Based on the analysis of scholars and experts to the legalization of small property right or not, on the basis of combining the national policy, put forward the legalization of small property right and the feasibility of the scheme.

Keywords: The small property right；The interests of the game；System design；Legalization of small property right

一、引言 3

二、小产权房合法化与否的博弈 3

（一）小产权房不能合法化 3

（二）小产权房合法化有其必要性 4

三、小产权房合法化的途径 5

（一）集体所有权制度存在缺陷，要使集体所有权具有所有权的绝对性 5

（二）区分不同小产权房采取不同措施 6

（三）改变已有的立法模式，开放我国的农村地权市场 7

结语 9

参考文献 10

致谢 11

一、引言

小产权房一般是指在没有经过规划部门的规划情况下，建造在农民集体所有的土地之上,并且没有缴纳国家土地出让金、不具有国家统一发放的房屋所有权证明和国有土地使用权证的商品房，由于其产权证明只是由乡（镇）政府或村委会颁发,因此又被称为“乡产权”。

近些年，商品经济飞速发展，城市房价不断升高，售价低廉的小产权房成为一些人的选择，但在现有制度框架下，小产权房遭遇了制度性障碍，小产权房还没有法律依据，购买者也会面临一定的法律风险。使小产权房尽快合法化，在法律上将小产权房“正名”，这有利于保护到背后诸多主体的合理利益，减少经济损失，同时也减少在拆除过程中引起的不安定因素，降低对环境的污染，从而促进和谐社会的构建。源]自{优尔^*论\文}网·www.youerw.com/

二、小产权房合法化与否的博弈

（一）小产权房不能合法化

当今，对于“小产权房”是否合法、能否转让购买的问题，中国的理论界和实务界依旧众说纷纭。一些学者认为，小产权房违法违规，必须坚决查处拆除。当然，小产权房对遏制房价、解决中低收入者住房问题的确有其积极的意义，但不可否认，它的出现也造成了一些负面影响:

（1）小产权房本身具有违法性，让小产权房继续存在降低了法律的公信力