摘要：公务员选拔是我国公务员制度的一个重要环节，是确保我国公务员队伍能进行良性运行的基本条件。当前我国的公务员选拔机制还存在着选拔方式单一、公招职位中有些限制条件的设立缺乏科学依据、考试内容和科目缺乏专业性内容等问题。应采取灵活变通的公务员考试方式方法、职位的限制条件要根据实际情况进行设定、强化公务员选拔过程的法制性建设、根据职位的实际要求科学设置考试内容等措施以完善我国的公务员选拔机制，更好地选拔优秀人才，提高公务员队伍的整体水平。63022

毕业论文关键字：公务员；选拔 ；问题 ；对策   

Civil service selection mechanism

Abstract：The selection of civil servants is an important part of the civil service system is to ensure that the basic conditions of civil servants can be benign operation. China's current civil service selection mechanism selection methods, there are still single, male recruit positions some restrictions established lack of scientific basis, issues such as the lack of professional content exam content and subjects. Should take the civil service exam flexible ways, limitations positions to be set according to the actual situation, strengthening the legal system of the construction of the civil service selection process, the scientific content of the examination and other measures set up in accordance with the actual requirements of the position to improve our civil service selection mechanism, better selection of outstanding personnel, improve the overall level of the civil service.

Key Words: civil servants；selection；problem；countermeasures

上世纪70年代，加拿大著名管理学家劳伦斯·丁·彼得提出了“彼得反转原理”：一名职工是否能胜任自身职位，是由团队本身的对应上司来判断。由于上司本身已经不能胜任自身工作，他就不会以工作的专业角度来评判，而是以某些依托于个人习惯的外部价值。比如员工的工作速度，仪表姿态等[1]。所以一些专业性不强却能得上司喜欢的员工就会被提升到自己不能胜任的岗位上。而从专业角度，他们本身是不能胜任该工作的。所以几乎每一层岗位都被不胜任的人担任，势必会削弱整个团队的工作能力。

“彼得反转原理”在我国公务员选拔机制上也有所体现。在我国公务员的选拔机制上，外界限制条件太多，使很多具有足够专业知识与能力的人甚至没有资格去应聘。由于制定选拔机制人员的专业知识不够，他们只能从外界因素，比如学历、证书等因素来限制要求公务员的选拔条件，看重个体本身的专业知识与能力的方面不多。这也就造成某些新任公务员任职后能力有限，无法适应新工作等弊端[2]。所以，在公务员的选拔机制上，不能只从外界限制因素来考虑，更多地应该从专业知识角度来考虑。这样才能避免盲目性，提高整个团队的工作效率。我国公务员在选拔机制上应该避免彼得反转原理的发生，充分提高公务员系统的工作效率，这对我国公务员系统整体高度的提升有很大的启示意义。

一、我国公务员选拔机制的发展历程与现状

1.公务员选拔机制的发展历程

1993年，“公务员”这个词语首次出现于我国政府颁布的《国家公务员暂行条例》中，随即开始正式使用“公务员”一词，之前主要称为政府官员等。我国的公务员是指执行公共职务、进入国家编制、并由国家承担工资福利待遇的工作队伍[3]。在1994年，我国建立了公务员考录制度，即利用考试录取筛选的办法进行公务员选拔。这在当时拓宽了公务员选拔的来源渠道，在一定的程度上更广泛地从社会吸收人才，使其能更高质量地在政府机关工作，更好地为人民服务。虽然在实施的过程中存在一些问题，不过这些制度的制定给我国后来的公务员选拔制度改革开创了一个雏形，引导了一个正确的方向。