摘  要：转变经济发展方式不是促进经济发展就可以，而是政府职能切实转变。当前，我国经济增长方式呈现出投入很高、消耗也多、效率还很低的特点，政府职能转变也很不到位，市场机制不完善，造成我国政府职能不能切实转变是影响我国经济发展方式的重要制约因素。因此，政府要促进改革，转变政府职能，这才是推动经济发展方式转变的内在动力和制度保障。77098

毕业论文关键词：经济发展方式转变   政府职能转变  科学发展

Research on the Functions of the Government in Transformation of Economic Development Patterns

Abstract: Transformation of the pattern of economic development can not promote economic development, but the change of government function。 At present, China's economic growth mode has input, high consumption, low efficiency but also the characteristics of change of government function is not in place, the market mechanism is imperfect, causes our country government function cannot change is one of the important factors affect China's economic development mode。 Therefore, the government should promote the reform, the transformation government function, that is to promote economic development mode change of intrinsic motivation and system guarantee。

Key Words: the transformation of economic development patterns  change of government function  the scientific development

目  录

一、引言1

二、经济增长方式转变的现状1

三、分析在经济发展方式转变过程中政府职能存在的问题1

（一）政府职能转变不到位,受传统单向管制行政管理形式的影响2

（二）市场机制不够完善3

（三）政府和市场互动机制有所缺失3

（四）片面理解“以经济建设为中心” 3

（五）现行政府绩效考核制度的误导4

四、促进经济发展方式转变的政府职能调整与优化5

（一）加强宏观调控，明确政府职责，调动地方积极性5

（二）加快财税和价格体制改革，发挥政府引导作用，调动企业积极性5

（三）优化经济结构的政策体系，建立科学有效的体制机制6

（四）深化改革收入分配制度，保障和改善民生6

（五）完善政绩考核评价机制，建立激励约束机制7

参考文献8

致谢9

2013年11月召开的十八届三中全会审议通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要加快转变经济发展方式。对于发展经济的方式能否成功转型，与“十一五” 开局起步有关，与现代化建设整体布局有关，与经济社会发展是否能准确转入全面协调可持续发展的路线有关。当前，我国不合理的经济发展方式的布局，不科学的经营方式，都与我国政府职能转变落后有关。因此，加快经济发展方式转变的推动力是政府职能的转变。文献综述

一、经济增长方式转变的现状

转变经济增长方式在科学发展观中提出，是由主要依靠投资带动出口向依靠消费、投资、出口转变；由主要偏向第二产业的发展趋势倾向于第一、第二、第三产业协调发展；由主要浪费资源能源向主要依托提高科学技术、增强劳动者素质、创新管理方式改变。投入多、排放多、消耗高、效率低、难循环目前我国的经济增长方式呈现出的特点。

根据现行税收制度和干部考核体制，各级地方政府过度重视地方财力和GDP的增长，追求GDP快速增长依然是地方政府最有力的推动。一些地方政府搞大项目和“形象工程”，铺张浪费也不考虑是否适合该地方经济环境的发展，反复建设，浪费人力，物力和财力。但又很少考虑到一些“外部性问题”如资源的有效利用和产业结构优的优化，区域经济布局和环境污染等。因此造成经济增长方式难以转变。