2。1 理论基础……………………………………………………………………………………………6

2。2相关概念界定…………………………………………………………………………………6

3   拉萨市社会福利制度的基本情况………………………………………………………………7

3。1拉萨市社会福利制度发展现状…………………………………………………………7

3。2拉萨市社会福利制度的相关政策…………………………………………………9

4 自治区及拉萨市社会福利制度出现的问题和成因…………………………………………14

4。1服务方式和内容的单一……………………………………………………………………14

4。2 服务质量低下………………………………………………………………………………………14

4。3制度的不健全和管理意识薄弱……………………………………………………………………15

4。4 缺乏与社会各个机构的沟通……………………………………………………………………15

4。5 缺乏现代化的管理程序……………………………………………………………………………16

 5 对促进西藏自治区社会福利工作发展的建议………………………………………………17

 5。1调整服务方式，提高服务质量………………………………………………………………17

 5．2增加社会合作…………………………………………………………………………………17

 5。3实现现代化管理………………………………………………………………………18

 结论 ………………………………………………………………………………19