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摘要从政府向社会组织购买公共服务的基本情况来看，中国政府向社会组织购买公共总体上还处于启动阶段。尽管如此，在不少地方，这方面的实践已经显示出了巨大的发展潜力。本文通过盐城市亭湖区基本情况的分析和调查，结合国家和地区的相关政策和文件，对亭湖区区政府向社会组织购买养老服务的情况做出总结，并发现其中存在的问题。在与其他案例的对比后，提出一些对策分析，希望能对亭湖区的发展有所帮助。23414
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关键词 政府购买 社会组织 养老服务
毕业论文外文摘要
Title Policy and problem analysis to home-based care services which government purchase from social organizations:take Tinghu district in Yancheng as an example
Abstract
From the basic information, we can see that it is in the beginning stages for local governments to purchase home-based care services from social organizations. Even so, it shows great potential in many regional practices. This thesis does a lot of analysis and surveys of the basic information in Tinghu District with relevant national and regional policy and documents,and then summarize states of the purchase of Tinghu District. From the comparison of other cases, it also makes some suggestions that might be helpful for the development of Tinghu District.
Keywords Government Purchases Social Organization Pension Services
目 次
1 绪论 1
1.1选题背景和研究意义 1
1.2国内外研究现状 1
2 亭湖区政府向社会组织购买养老服务的基本动因 4
2.1政府职能转变与服务方式转型的需要 4
2.2人口老龄化带来的现实需求与压力 4
2.3养老与就业相结合的有效选择 4
2.4为志愿服务者提供良好的组织平台 5
3 亭湖区政府购买居家养老服务的政策实施 6
3.1推进居家养老服务中心建设 6
3.2推进农村养老服务设施建设 7
3.3推进养老服务信息系统建设 8
3.4推进养老服务人才队伍建设 8
3.5推进养老服务规范化建设 9
4 亭湖区政府购买居家养老服务过程中的问题 10
4.1缺乏制度性的法律保障，相关法律法规还不够健全 10
4.2购买的标准不清晰，程序规范化水平低 11
4.3缺乏专业、规范的服务监督管理和评估机制 11
4.4缺乏公众信任，购买的过程中形成额外成本 12
5 完善亭湖区政府向社会组织购买居家养老服务的建议 13
5.1加强制度建设，构建政府向社会组织购买公共服务的制度体系 13
5.2结合地方特色，建立健全的服务购买长效机制 13
5.3建立多方责任关系，使居家养老服务行为立足于合同契约关系 14
5.4进行管理创新，推进社会组织的发展 15
5.5加强公民教育，培养优秀公民 15
结论 16
致谢 17
参考文献 18
1 绪论
1.1选题的背景和研究意义
在国际化人口老龄化的定义中提到，一个国家或者地区，人口中60岁以上的老年人数量达到了总人口的10%，或者65岁以上的老年人数量达到总人口的7%，如果符合其中的任意一条，那么这个国家和地区就是老龄化社会。我国从20世纪70年代开始，就已经开始迅速步入了老龄化社会。直到1999年的人口普查结果表明，我国老年人的数量已经达到了总人口的10%以上，由此我国进入老龄社会。社会在不断地进步与发展，传统模式下的机构养老已经没有办法满足老年人群体日益增长的精神文化与物质上的需求，传统养老模式逐渐失去其优势主导地位。在这样的社会前提下，居家养老已经逐渐成为现阶段我们国家养老方式的最佳的选择。