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（一） 结论 19
（二）建议 19
致谢 25
参考文献 26
一、研究背景
（一）研究背景
随着我国经济的快速发展和改革的不断深入，我国的城市化是在不断加速发展的，而城市化的发展必然会占用很多的农业用地，这是城市发展所不可避免的，这就造成了很多的失地农民，通常当某个人占有耕地少于0.3亩，就称其为失地农民。根据相关资料显示，通常征用1亩耕地，会有1.5个失地农民产生。20世纪90年代以来，越来越多的农用地被征收用来作为城市建设用地，失地农民的数量也越来越多，有数据显示国内每年至少产生约300万失地农民，而从总数上来说，全国的失地农民数已经超过了5000万，这部分人形成了一个庞大的失地农民群体。
郑州作为河南省的省会城市，有着优越的地理位置和非常便利的交通条件，以及很多其它有利于城市发展的条件，同时郑州还是国内为数不多的副省级城市之一，其发展速度在全国来看也是非常快的。而郑东新区是郑州市近年来重点发展建设的区域，可以说郑东新区近年来的城市化发展速度是有目共睹的，其飞速发展是建立在占用越来越多的农用地基础之上的，而这一区域农用地的大量征用就产生了非常多的失地农民，郑东新区的失地农民现在有数十万之多，由于自身和政府等的一些原因，就会产生很多的失地农民问题。其实这些问题在其他地域也是普遍存在的，所以对郑东新区城市化进程中失地农民问题进行研究是非常具有代表性和说服力的，这也让我对失地农民问题这一课题的研究有了更充分的自信，是我选择郑东新区作为研究区域的原因所在。
郑东新区农民失地后，身份虽然已经不同于以前的农民身份，但是他们与城市居民的身份还是有区别的，从实际调查的情况看，他们事实上变成了一个弱势边缘群体，虽然失地农民的产生是城市发展过程中的正常现象，但是随之产生的失地农民问题却很值得学术界和政府关注和研究，特别是他们的权益流失和保护问题是很多学者关注和研究的课题，而社会工作专业领域对失地农民问题的研究也是极其丰富的。作为一名社会工作专业的本科生，我对社会工作的本质有深刻的认识，通过本科阶段的社会工作理论知识的学习和社工领域的实习实践，我明白社会工作是一种帮助人的过程和活动，是一种解决社会问题的工作。而失地农民在一定程度上就属于弱势群体，通过实际调查分析，可以发现他们其实是非常需要社会工作者的帮助的，社会工作的专业理论知识是可以很好的应用到对失地农民问题的介入中的，从社会工作视角对失地农民问题进行研究也是近年来的新的趋势。
（二）研究意义
目前，学术界对城市化进程中失地农民问题的研究虽然已经很丰富了，但是随着社会工作在我国的加速发展，以及郑东新区城市化进程中呈现的一些新的现象，作为一名社会工作专业的本科生，我觉得以郑州市郑东新区为例，从社会工作视角对失地农民问题进行进一步的研究是很有必要的。
该课题的研究可以在一定程度上对政府的土地征用权限予以监督和制约，防止政府肆无忌惮的随意征用土地。对于土地征用权做出明确的相关限制规定，是非常必要的，政府有责任和义务尽量避免滥用征地权，避免给农民带来不必要的利益损失。该课题研究可以使广大失地农民深入认识到其应享受到的合法权益，便于其在自身合法权益受损时可以利用合法的手段来文护自身的利益。土地是农民最基本的财产，政府或其他单位因各种原因征用农民的土地，都要给予失地农民足额补偿，而且补偿标准不应始终不变，而是要根据经济发展水平的情况做出适当的调整，要充分考虑到失地农民长远的生活。另外，如果该课题的研究能有益于失地农民权益流失问题的解决的话，就会减少很多社会不和谐因素，会使社会主义社会更加稳定和美好，随之经济发展也会越来越顺、越来越快。失地农民的产生和增加是不可抗拒的，因为这是经济发展以及城市化的必然结果，我们所能做的只有尽量减少在此过程中的利益冲突，尽力避免一系列社会问题的产生，文护社会稳定和农民稳定的生活，保护他们应得的权益。通过健全相关政策措施，保证失地农民平等享受经济发展成果，使他们真正融入城市社会，使经济社会转型更加顺畅，努力实现城乡发展一体化。