摘 要：随着我国现代化城市化步伐的加快，人们的生活水平得到了显著地提高，计划经 济时期单位制的消解，也使得城市居民由单位人逐渐转变为社会人，自我意识的觉醒也使 他们更关心自身所处的社区及社区生活的品质，讲究利己，强调公平，对涉及自身利益的 邻避设施往往有嫌恶情结，集体反抗该项目实施。政府、建设方和当地居民三方利益相关 者在面对邻避问题时，由于邻避设施的公平性和风险性并存，在邻避问题冲突的解决上存 在一定的邻避困境。本文从邻避问题的内涵出发，结合国内学者对邻避类型的划分，从当 地民众、邻避设施的建设方、当地政府及补偿机制和纠纷解决机制方面阐述了邻避问题出现的原因，并根据不同的原因提出了规避邻避问题的应对之法。85697
毕业论文关键词：邻避问题；行政公开；公众参与；善治

A Discussion on the NIMBY Phenomenon and its Countermeasures

Abstract: With the acceleration of urbanization process of modernization, people's living standard has been significantly improved, and dispelling units also makes unit people who have self-consciousness change into social people。 They concerned more about their own community and the quality of community life, pay attention to self-interest, emphasizing fair。 They always disgust NIMBY facilities that have effects on personal interests, organizing collective resistance to protest the implementation of the project。 Since the equity and risk of NIMBY facilities exist, government, the construction side and the local residents all face the NIMBY problem, having some difficulties in solving the NIMBY conflicts。 Based on the nature, combined with domestic scholars pision of NIMBY type, we can explain the reason for the NIMBY problem which consist of the local population, the construction side, the local government, the compensation mechanism and the dispute settlement mechanism。 Depending on the reasons, the paper poses countermeasures to avoid the NIMBY problem。

Key words: NIMBY problem; open administration; public participation; good governance

目录

一．邻避现象的内涵 1

二．邻避现象的类型 1

（一）污染型邻避设施 2

（二）污名型邻避设施 3

三．三方主体角度下邻避问题的成因 3

（一）民众方：源Q于W优H尔J论K文M网WwW.youeRw.com 原文+QQ75201.,8766 公民权利意识的觉醒 4

（二）建设方：追求自身经济利益的最大化 4

（三）政府方：公共治理机制的缺失 4

四．应对之法 5

（一）政府角色中立，加强风险沟通 5

（二）疏堵结合，倡导善治 6

（三）完善法律与机制，多元补偿 6

五．小结 7

参考文献 8

一．邻避现象的内涵

改革开放后，经历了三十多年发展的中国已发生了天翻地覆的变化，日新月异的科技 成果，鳞次栉比的高楼大厦，中国人逐渐习惯了现代社会的生活习惯。随着现代化城市化 的发展，单位制的消解使得城市居民由从原先的单位人转变为更适应现代社会发展的社会 人，同时自我意识的觉醒也使他们更关心自身所处的社区及社区生活的品质，讲究利己， 强调公平，因此在面对一些公共问题冲突时，公民的自我保护意识的萌生和自利动机的高 涨，会引发各种类型的冲突，其中就有因建设邻避设施而引发的邻避冲突，这种冲突事件 也叫做邻避现象。所谓邻避现象(Not-In-My-Back-Yard，译为“不要建在我家后院”)是 指生活在邻避设施周围的，受到邻避设施直接影响下的当地居民或当地单位，因担心邻避 设施如污染型工厂等等会对自身身体健康、周围生活环境和经济资产等带来负面影响，从 而使得利益受损者嫌恶之，滋生抗拒的心理，最终情绪爆发，强烈坚决的集体反对并为之 抗争。来自优W尔Y论W文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520,18766