南通市城市化进程中农村劳动力转移研究(2)

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在这样的背景下，对城市化进程中农村劳动力转移问题进行进一步的理论探讨显得尤为必要。本论文就是着重研究苏北中等规模城市江苏省南通市城市化进程中农村劳动力转移的问题。江苏省南通市位于长江北口岸，是个农业城市，近年来有效的利用港口发展经济，城市化发展迅速。在改革开放大背景之下，农业生产率提高，农村存在着大量的剩余劳动力，如何保证这部分剩余劳动力有效的转移，合理的配置资源，推进城市化进程与农村劳动力转移协调发展就显得尤为重要。本论文通过对城市化以及农村劳动力转移相关概念的界定，对江苏省南通市城市化发展以及农村劳动力转移的现状进行了分析，进一步研究了农村劳动力转移存在的问题，提出了促进城市化发展与农村劳动力转移协调发展的对策。通过对江苏省南通市城市化进程中农村劳动力转移问题的研究，有利于加快农村经济的发展，加快推进城乡一体化，从根本上解决三农问题，为实现苏北地区经济快速稳定发展提供了新的视角，为创建和谐稳定的农村劳动力转移市场提供了参考。

1相关概念和理论

1.1相关概念界定

1.1.1城市化

城市化又称城镇化或都市化，是指农村人口变为城市人口的过程，或人口向城市集中的过程[1] 。也有学者认为城市化是乡村地区转变成城市地区的过程，这种转变引起人口数量的变化[2] 。前者是从人口流动角度来阐述了城市化，而后者是从地理区位角度来阐述的，都不是很全面。

总的来说，城市化是一个过程，是由于工业化、现代化而引起的乡村人口向城市人口转变的过程；是各种要素集聚并重新分布重新调整的过程；是城市文明向农村渗透，社会整体文明得到提高的过程；是城市逐渐发展完善的过程，并且也是人类生产生活由传统农业社会向现代农业和现代城市工业社会、由分散向集中的转变。城市化也是指农村的剩余劳动力从农业向非农产业的转移，农村人口转移到城镇，第二、第三产业向城镇聚集，城镇数量增加，城镇规模扩大[3]。

1.1.2 农村剩余劳动力

按照马克思的观点，剩余劳动力就是指相对过剩的人口，相对过剩的人口就是指供给大于需求，具体来说是指劳动者的供给超过了生产资本对他的需要。相对过剩人口的产生是资本积累的必然结果。马克思将相对剩余人口分为三种类型：流动的过剩人口、潜在的过剩人口、停滞的过剩人口。马克思在《资本论》第一卷论述大工业和农业的关系时指出：随着机器在农业中的使用，农业部门所需要的劳动力总量减少，人口不断地流往城市，农村人口由于租地集中、耕地变成牧场、采用机器等原因而不断剩余下来[4]。按照西方经济学的观点，所谓剩余劳动力是指边际产值为零或极小值的那部分劳动力。当劳动力的边际产值小于工资时，雇佣者的收益就会小于零，理性的雇佣者就不会雇佣这部分劳动力，从而使这部分劳动力沦为失业者，成为剩余劳动力。

综合以上观点，本文认为农村剩余劳动力是指充分利用现有所有农业生产资料的前提下，在农村内部仍然以隐性失业形式存在的劳动力，就算将这部分劳动力转移出去，农业产量也不会明显减少。

1.1.3 劳动力转移

劳动力转移是指劳动力为了追求更好的生活和工作，从一个行业向另一个行业转移，从一个地区向另一个地区转移的行为。剩余劳动力的存在和城市化的发展共同引起了劳动力的转移，相较于农村而言，城市更好的生活环境，更高的工资水平、教育水平等都吸引着一部分的农村人从农村向城市转移；另一方面，农业机械的运用以及生产效率的提高将一部分的农民从农业生产中排斥出来，为了缓解生活的压力，这部分农村人选择进入城市谋生。