- 上一篇：市场经济条件下政府职能转变思考
- 下一篇：电子政务与政府职能转变的思考
从以上定义可知英国的社区照顾对象主要集中在老年人，换句话说英国社区照顾很大程度上就是社区养老照顾。
2.社区养老照顾的主要形式
（1）行动照顾。行动照顾包括居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所等四种形式。
居家服务。对居住在家中，有部分自理能力，但生活部分难以自理的老人提供的服务。包括送饭、打扫、洗澡、陪逛街、陪看诊等项目。一般这些提供服务的人员有志愿者也有政府雇员，这些服务一般低费或免费。目前在英国有15万人左右都从事这一项服务，约10%的65岁以上老人接受这一服务。
家庭照顾。生活完全不能自理的老人，在家接受亲属的全方位照料，政府发放津贴，使家庭照顾老年人时有一定的经济保障。现在在英国就有不少老年人生活在亲人的关怀和照顾中。
老年人公寓。是对有生活自理能力但是无人照顾的老年人的照顾。老年公寓一般由二居室组成，老年人可以在公寓过着自在的生活。
托老所。包括暂托所和老人院。当家人临时外出时，老年人无人照料是就可以送到暂托所，时间不等，但一般不超过一个月。目前英国共有约600多个托儿所，可向社会提供大概5万个左右的位置。源.自|优尔,:论`文'网www.youerw.com
(2)物质支援
即由地方组织或者志愿者提供衣物、家具、现金、食物以及设施。如为老年人安装电梯、浴室、厕所等处的扶手，设置无台阶通道以及暖气等设施，改建厨房和房门等。在英国66岁以上的老年人可以享受国内旅游车船票减免的权力，电灯、电视、电话费和冬季取暖费也有优惠待遇。
(3) 心理支持
即问候、安慰等，亲人的照料和精神上的安慰可以很好地满足老年人的情感需求；与老人多多交流，保证老人正常的情感需要，使老人更能感受到关怀感和归属感。
(4) 整体关怀
整体关怀是将服务、资金、心理多方位关怀的整合，达到协调的效果，调动各方资源，为老年人创造良好的生活环境。政府出资兴办具有综合服务功能的活动中心，为老人提供社交场所，满足老人正常的社交需要。在英国由政府出资兴办的各种综合社区活动中心，为来人提供娱乐、社交场所。行动不方便的老人中心则会定期派车接送。
（三）英国社区养老照顾的特点
1. 人性化
这是英国社区照顾的突出特点。在英国虽然许多老年人的服务设施规模较小，但都能保证就近方便，功能齐全，细致周到，适用于所有老人，而且在向老人提供服务时征求老人的个人意愿，绝不强迫老人接受特定的服务。另外，英国对需要照顾的老人还会定期进行生理、心理检查，为老人建立健康档案并针对性地设计服务康复计划。如对于患脑中风的老人呢，采取声、光、电复合刺激的方法帮助老人恢复记忆。
2. 专业化
英国的社区照顾大多是由专业机构提供的，且照料者大多经过专业的培训，以满足老人们不同的养老服务需求。另外，社区照顾的责任者是机构而不是提供服务的个人，这样照顾者与被照顾者之间是一种法律上的契约关系，这样可以避免照顾者因个人因素而随意改变。再则，英国的社区照顾是在机构发展很完善以后发展出来的新的服务理念和方法，因而其是经过实践不断加强完善的，自然很专业。在社区照顾中，个人服务大多由相关的专业人员策划、管理和执行，每项照料工作都有明确的分工。总之，英国社区照顾专业化特征非常明显。
3. 社会化
据数据记载，英国平均每年会有48%的人参加志愿者活动，为社区养老事业服务。在英国，不管是议员还是平民，是青年还是老人，各个层次的人都会积极参加社区义工队伍，共同为社区养老做贡献。另外，政府还将表现好的罪犯去社区干活，来感化他们