根据搜狐网对1460个被调查者的统计中发现，37.74%的被调查者把中国慈善事业落后的主要原因归结于慈善组织所处的社会环境，而高达62．26％的被调查者则把“中国慈善机构的公益性令人怀疑”作为造成中国慈善事业落后的主要原因。[1]这份调查中显示的我国公众对慈善组织持有的怀疑态度从侧面揭示了我国慈善组织公信力缺失的现状，正因为公信力的缺失造就了我国慈善事业的落后。我国慈善组织公信力的缺失不仅意着我国慈善组织在社会公众之间良好信誉的降低，还喻示着慈善组织没有得到公众的完全认可。公信力的缺失导致的最直接的后果便是我国公众对慈善组织的社会捐赠率大幅度降低。没有公众的支持与捐赠，慈善组织在实际运行中将寸步难行，更甚者会失去其存在的价值。

据《2013年度慈善捐助报告》显示，2013年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约989.42亿元，通过对报告的样本数据分析得出，企业捐赠约占我国年度捐赠总额的69.67%，成为我国捐赠的绝对主力。[2]由这个数据可以看出，我国慈善事业的发展具有巨大的空间，而在慈善事业发展中企业成为慈善捐助的主力骨，可面对我国国内出现的慈善组织获捐率低，募捐困难的现象，慈善组织不仅需要从组织自身寻找弊病，还需要在外交方面上加大宣传力度。

我国慈善组织虽然具有巨大的发展前景，但是当前我国慈善事业的发展却远远落后于一些西方国家。在《全球捐助指数2013报告》中，中国慈善捐助总体比率为16%，排名倒数第3位，美国继续以61%的捐助比率雄居榜首。[3]捐助率倒数的中国与捐助率位于榜首的美国之间将近百分之五十的悬殊差距无疑揭示着我国慈善事业落后的这一事实。

我国慈善组织自身内部问题，外部环境问题已经严重妨碍了我国慈善事业步入健康完善的发展道路，需要引起我们的忧虑。

二、我国慈善组织公信力缺失原因

（一）我国当前信任问题严重

在当前我国改革开放的经济政策下，由于社会的流动性和开放性增强，激烈的竞争和快速的生活节奏使得人与人之间的情感交流越来越少，人与人之间的关系主要靠利益来维系。为了维护自身的利益，人们渐渐地对周围的人或事物变得不信任。甚至当有人主动给予我们帮助时，我们还会疑虑非亲非故的陌生人给予我们帮助是否是另有所图。2006年引起巨大轰动的“彭宇事件”便是我国信任问题严重的一个显著案例。彭宇扶起摔倒老人后，当他面对的不是公众的赞扬与支持，而是法院的审判和世人的争议时，人们必须正视信任问题。信任缺失的社会环境不仅对我国慈善事业的发展有着阻碍作用，也成为我国建设和谐社会路上的一个绊脚石。

（二）慈善组织结构建设不合理

一方面，我国慈善组织内部存在治理结构不健全现象。慈善组织的权力制衡机构和自身监督机构作用甚微，组织内部的不同部门与项目之间甚至存在交叉。有些慈善组织设立的理事会、监事会成为挂名部门，两会的实际权力不能得以全部实现。有些理事会的规模存在不合理现象，许多民间慈善组织的理事会具有庞大的规模，存在七八个领导外加一个办事员的现象，而大多数理事会的成员拥有双职身份，慈善组织成员只是他们的一个副业，因此在处理慈善组织事务时常常敷衍了事，甚至滥用自身在慈善组织内拥有的权力为己谋取私利。部门成员结构存在不合理现象，成员之间为了达到各自的利益，容易达成利益关系，最终不能做出有利于慈善组织发展的正确决策。有些部门成员之间存在交叉，一旦出现问题，便出现成员间责任互相推诿现象，出现低效率局面。而作为组织内部监督的监事会在慈善组织实际运作中没有有效发挥其监督作用，形同虚设。