在美国,一批商界精英诞生于以网络商业和高新科技的发展为代表的“新经济”。这批商界精英在获得商业成功之后,根据自己在风险投资领域积攒的经验,向公益慈善领域的非营利组织投入大量的资金。在这样的环境下,公益创投开始登上历史舞台,并日益在公益领域和非营利组织中产生了深刻的影响。论文网
改革开放以来,中国由计划经济时代步入社会主义市场经济时代。伴随着经济的快速发展,政府现有的公共服务供给机制已逐渐滞后于社会公众对公共服务需求的增长,市场经济的开放性迫切要求政府放开有形的手,将适度的公共服务转入市场和第三部门提供,第三部门作为政府和市场机制之外的良好补充,其发展直接关系到公民的利益。中国政府认识到市场经济快速发展与社会服务滞后的矛盾,提出由经济建设型政府向公共服务型政府的战略变革。在政府的支持下,社会组织如雨后春笋般发展起来,这让我们看到了改革成功的希望,同时我们也不能忽视这些社会组织在孕育发展中所普遍存在的一些问题和困境,如何通过有效的途径来快速培育出健全的公共服务体系实现政府转型的重要问题之一。学习国外先进经验,结合中国国情,公益创投给中国的社会组织的培育带来了一股新风。
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
目前,国内外对社会组织的研究很多,对社会组织培育的问题研究较少,至于从公益创投的角度上来讨论社会组织培育问题的就寥寥无几了。本文将通过对公益创投、社会组织概念及相关理论研究成果的阐述,从公益创投角度上来挖掘社会组织培育的方式方法、发现培育中所面临的问题,进而对社会组织培育的相关理论进而补充和丰富。
1.2.2 现实意义
首先,对于社会组织来说,本文通过研究阐述社会组织在社会中的地位及职责的重要性、发现社会组织培育和发展中的问题和困境,以及对政府催化政策和具体手段的探讨将能够帮助社会组织认识到所处社会环境中的利害因素,推动新生社会组织顺利健康地成长。
其次,在政府的角度上来说,对通过对公益创投的研究既能够帮助政府认识到在公共服务社会化中对社会组织培育政策的缺位和不足之处,又能为政府促进社会组织发展壮大提供一个新的思路和途径,帮助政府实现转型、更好的实现自身公共服务的“掌舵者”角色、提高政府效能找到一个切实的发力点。
昆山市政府通过为初创和小中型的社会公益组织提供创业和发展资助,培育有创新性的社会公益服务组织,有效解决和满足社会的公共服务需求,是地方政府积极贯彻和落实向服务型政府转型的典型范例。通过对昆山市公益创投项目的研究,铭记教训、汲取经验,有助于推动该项目在全国的深入推广。
1.3 文献综述
1.4 研究思路与研究方法
1.4.1 研究思路
本文从概括和总结公益创投和社会组织的相关概念出发,了解公益创投、社会组织相应内涵,分析国内社会公益组织的发展现状、存在的问题,引出将公益创投应用于社会组织培育的论题。然后通过对国内外社会组织培育模式的对比研究,结合昆山公益创投项目的实际案例,从全方位论证公益创投在社会组织培育中的作用,并提出相应的方案措施来扬长避短,优化公益创投在社会组织培育中的作用。文献综述
1.4.2 研究方法
(一)文献法
本文为寻找合理的理论支持,了解相关理论研究现状,查阅整理了大量关于社会组织培育和发展的文献,试图理清目前国内外社会组织理论研究现状。同时,本文还对国外公益创投机制的分析以及中外社会组织培育机制的对比分析和查询昆山市社会组织的发展资料,让文章的论点有坚实的理论基础。