4.1.4 环境破坏 9

4.2 从政治角度分析 9

4.2.1 权力腐败现象加剧 9

4.3 其它  10

4.3.1 国企经营风险增加   10

5  厦门市海沧区政府招商引资过程中存在的问题分析 11

5.1  绩效考核方式不合理 12

5.2 依赖以往制度 12

5.3 企业失去自主招商的积极性 13

6  提升厦门市海沧区政府招商引资工作水平的对策 13

6.1 健全考核机制 13

6.2 加大中介人角色的扮演频率 13

6.3 坚持发展以商招商模式...14

6.4 做好产业规划..14

结论.... ..16

致谢.... ..17

参考文献...18

1  引言

1．1 研究背景和意义

在经济全球化的背景下，招商引资已成为世界各国各政府用来发展经济的有效手段之一。自改革开放以来，通过大力发展开放型经济，厦门市海沧区（原杏林区）招商引资工作取得了优异的成绩，招商引资带动了全区经济的快速发展，利用外资对提升海沧的整体经济发展水平起到了重要作用。目前正值全球经济低迷时期，招商引资工作面临挑战，引资数量逐渐下降，中大型项目的引进减少，招商引资工作办法的改进工作也遇到不少困难，因此，本文对海沧区招商引资的问题研究和对策分析具有重要的理论价值和现实意义。

1．2 研究问题和研究方法文献综述

厦门市海沧区近些年招商工作呈现欣欣向荣的景象，然而，必须清楚地意识到，在新环境下，全国各地方政府的招商引资工作都存在着一定的问题，海沧区的问题也不容小觑。本课题的写作主要通过回顾海沧区招商引资状况，结合海沧区近来招商引资工作的实施方法，找出海沧区招商引资过程中存在的问题，并提出一些可行建议和对策,遵循“提出问题—分析问题—解决问题”进行研究。课题结合有关公共管理、行政管理的相关联理论，在查阅、学习大量现有文献资料，熟悉该研究领域的研究成果和最新进展的基础上，对所选案例进行深入分析。论文采用的研究方法主要有：比较研究法、文献研究法、以及理论结合实际的分析研究法等。通过查阅相关的文献资料理解，夯实研究基础，扩大研究视野，通过分析厦门市海沧区招商引资工作的现状，深入探讨目前其存在的问题及其成因，力求为海沧区招商工作提供可行的建设性意见。

2  国外政府招商引资情况介绍

2.1英国开发区政府招商引资情况介绍

英国开发区自20世纪80年代以来，就一直致力于招商引资，招商引资也在后来成为了英国开发区经济增长的重要贡献体。英国人不和中国人一样，他们并不热衷于购房投资，他们开发的土地主要销售给大企业，外商，如果没有招商引资，他们开发的土地就会闲置，投入的土地资本，开发资本就会打水漂。同时，没有投资者进入，地区产业就无法发展，就不能带来就业机会，地区经济也不会繁荣。随着旧开发区的成长和新开发区的建立，英国开发区的政府相关部门的招商引资模式基本成熟，其在招商过程中的几个注重点值得我们思考。