（一）招聘外包的界定 招聘外包，即用人单位将部分或全部招聘流程委托给第三方的专业人力资源公司，专

业的人力资源公司利用自己在人才资源、评价工具和流程管理等方面的优势来完成招聘工 作的一种新招聘形式。简而言之，如果传统招聘是“自己做”，那么招聘外包就是“请人 做”。①

顾名思义，农民工招聘外包就是用人单位将招聘农民工的部分或全部流程委托给专业 的人力资源机构或公司去执行完成的招聘外包方式。

（二）企业招聘外包产生的动因 1．批量、紧急招聘人才的需要

人才招聘是人才争夺的首要环节，企业人才的质量取决于招聘的效果。②不论是技术 研发型企业、产品生产型企业，还是劳动密集型企业，经常会面临人才短缺的问题。特别 是当企业开发出新项目或者接受多项新业务时，人才需求量会急剧上升。由于资源有限， 企业内部人力资源管理工作人员往往无法快速招募到适用的人才，而外部专业的人力资源 服务商一般都建立了人力资源共享服务中心，迅速捕捉到合适人才的身影比企业自己招聘 容易得多。这正是多数遇到紧急批量招聘人才情况的企业选择招聘外包的原因所在。

①  张永生,杜丽红,王娜。招聘外包及其在农民工招聘中的应用[J]。安徽农业科学,2006(22):6065-6067。

② 陈维政,余凯成,程文文。人力资源管理[M]。北京：高等教育出版社,2006。

2．降低招聘成本的需要 几乎所有外资企业都遇到过这样的情况。自己从人才市场或网络上招聘的新员工，在论文网

培训期间或者培训结束后正式上岗前以各种理由放弃这份工作。这样一来企业之前为填补 岗位空缺所做的一切努力全都归于零，人力资源部门又要重新进行招聘，造成资源的严重 浪费和成本的无形增加。专业人力资源服务商有数量可观的人才储备，而且它们有自身的 吸引力能召集目标群众，搜集大量求职者简历，有针对性地提供委托企业所需的员工。将 招聘外包给服务商，企业可以在较短的时间内以相对节约的成本完成招聘工作,这一点对 盈利性企业而言很有诱惑力。

3．提升招聘的工作效率与质量的需要 外包服务商一般都有专业的招聘软件、人才测评工具等配置，还有资深 HR 负责招聘，

工作效率大大提高。专业的人力资源服务外包机构和外资企业内部人力资源部门在招聘方 面相比，通常拥有更多的招聘渠道，它们利用庞大且能及时更新的人才收集网络中心，为 企业能够在更大范围内找到合适人才提供了一个更为广阔的平台。另一方面，专业的外包 服务商提供的服务更专业，推荐人才的真实性和有效性也更有保障。

4．提升企业核心能力的需要 招聘外包可以使企业人力资源部门从繁重的事务性工作中解脱出来，而专注于比较重

要的战略性工作①，比如企业文化建设、员工职业生涯管理、人力资源规划、薪酬福利保 障等等。根据马特莱法则②，企业人力资源部把大约 80%的时间和成本集中在行政事务管理 上，但只能产生大约 20%的附加价值。而在能够产生 80%最大价值的战略计划和关乎企业 核心竞争力的问题上，企业往往只花费 20%的精力与成本。③这与企业的工作期望相违背了， 要想抽出更多的时间和精力保证企业核心工作的开展，细节化的招聘外包给企业提供了很 好的选择。

三、招聘外包在 S 企业农民工招聘中的实际应用

（一）S 企业的简介与发展现状

S 企业成立于 2010 年 8 月，位于江苏省南通市经济开发区，是信越集团在中国大陆 投资兴建的最大的有机硅橡胶类(弹性体类)产品生产型日资企业。生产的产品群涉及上百 个品种类别，这些有机硅系列产品被广泛应用于化工行业、汽车行业、电子行业、太阳能 发电产品行业、日用品行业、婴儿用品行业以及建筑行业等多个与日常生活相关的领域， 并发挥着必不可少的作用。公司产品销售网络遍及各地，其主要销往江浙沪、华北地区、 华南地区，东北地区，还有部分销售往北美、香港、台湾、以及东南亚等地。公司现拥有