(一)农村留守儿童的生活问题

从我国农村留守儿童的生活现状中可以发现,父母的外出本是为了通过自身的劳动,提高家庭的生活条件,为子女创造更好的未来,但无形中却给留守儿童带来了较为繁重的家务负担。但由于家庭条件限制,留守儿童在课余生活时间,无法像家境殷实的儿童一样,参加各种娱乐活动,各种专业特长、兴趣爱好的学习辅导班。往往除去类似看电视这样的基本消遣,只能和年龄相仿的儿童聚集在一起玩耍,娱乐方式单调贫乏。并且由于父母基本在外打工,很少回家,留守儿童很难和父母进行频繁的当面交流,即便是偶尔通通电话,也难以将问题讲清说明,直达内心。长此以往,越来越多的农村留守儿童对生活丧失好奇心和兴趣,对儿童的智力开发、情商培养、个人成长非常不利。

(二)农村留守儿童的教育问题

“教育关系到每个人和每个家庭,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一, 而教育公平更是各种社会热点的交织处。” 教育问题作为农村留守儿童面临的最大障碍,是解决问题的关键所在。由于城乡发展不平衡,农村儿童很难平等地享受和城市儿童优越的教育资源,农村学校在教学设备、师资力量等方面都远远落后与城市学校。而且由于农村经济比较薄弱,农村学校难以凭借自身优势招商引资,获得社会性经济资助;而地方政府在推进地方教育的过程中,即便有心扩大教育财政支出,但是由于本身的经济状况有限,也无法充分支撑地方教育的发展。除此之外,由于父母的监管缺位,农村留守儿童主要是由祖辈监护,这类人群大多文化水平低,难以进行有效的学习监督和辅导。很多地区,尤其是一些比较落后的农村地区,思想比较愚昧,“学习无用论”甚嚣尘上,儿童的金钱观、人生观和价值观受到扭曲,很多农村留守儿童过早地选择辍学打工。文献综述

(三)农村留守儿童的安全问题

对未成年子女的监管是确保留守儿童人身安全的一项重要功能。据统计,“多达84。6%的孩子在父母离开后由其隔代亲人照看” ,例如爷爷奶奶,但是这类人群年事较高、精力有限,不能有效地监管保护留守儿童。此外,“由于学校和家庭之间存在安全衔接上的‘真空’,学校不可能面面俱到” ,再加上儿童本身对于危险的识别和自救的能力比较低,从而导致溺水、车祸等意外事件,被拐卖、受侵害等危险事故频繁发生,随着留守儿童面临的安全隐患越来越多,留守儿童的安全问题倍感突出。同样是由于有效监管的缺失,留守儿童在自身自制力不足的情况下,容易受到不良环境的影响,无法抵制来自社会方方面面的不良诱惑。逃学、旷课、吸烟、喝酒、赌博等不良行为已让人担心,更令人担忧的是由于缺乏安全教育,农村的留守儿童由于缺乏家长的监护,极易偏离正确的人生轨道,逐渐走上违法犯罪道路。

二、农村留守儿童问题的成因

农村留守儿童的问题,“并不是某个国家、某个地区在某个特定历史时期的独有问题,而是具有一定时空变迁的共性。” 作为城市化的衍生物,农村留守儿童问题是由很多原因造成的。除去一些家庭原因、社会原因和法律原因等,还存在广泛的制度、政策性原因,下文将一一剖析。

(一)二元户籍制度是问题产生的根本原因来*自~优|尔^论:文+网www.youerw.com +QQ752018766*

自1979年经济体制改革以来,市场机制不断地增强对社会资源配置的调节作用,经济运行机制发生了根本性的改变,结构变动也由政府主导逐渐转为市场导向。在工业化与城市化的相互作用下,城市化进程也明显加快,大批的工业原料和其他农副产品源源不断地涌入城市,城市的现代工业化建设突飞猛进。随着城市经济的快速发展,城乡之间的经济差距不断拉大,而且受国家政策的支持以及城市的“诱惑”,愈来愈多的人选择放弃自己的土地、家庭而进城务工,希望能在城市中谋求到属于自己的立足点。城市的确赋予了他们很多的就业机会,也为他们带来了很多的实际回报,为他们家庭条件的改善提供了很大的帮助。但是在这改革的大潮中,因为二元户籍制度的限制,“中国农村人口的流动,多数属户籍未动而离开原居住地外出打工、经商。” 也就是说人在城市工作而户籍仍留在农村,这就促使了这部分群体——农民工在为城市的发展贡献力量的同时,依附在户籍之上的一些教育、社会保障等相关福利根本无法同等享有,造成了严重的社会不公平。

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