2。2。3 旅游业资金投入不足 

淮安市如今的旅游景点，很多设施因为后续保养不足而逐渐老化，有众多旅游点需要 进行修复性的开发，例如明祖陵、清晏园等；还有一些有待开发的旅游资源如泗州城，其 处于洪泽湖底，如今被水淹没，所以近期开发有一定难度；此外还有部分景点可进入性较 差，因此需增加交通道路建设，例如童年读书处和其故居、纪念馆距离较远且无直 达车俩；再加上旅游业宣传不足、旅游连带商品开发薄弱等等，这些都需要大量资金投入， 然而现在由于淮安市的整体经济发展水平比较低，旅游业的资金投入不足，缺口较大。 

2。2。4 旅游业人才储备少 

随着淮安市旅游业的发展，旅游城市标签的地位和作用日益突出，作为一种具有服务 属性的产业，旅游业亟需大量人才。旅游人才的供给主要来源于旅游院校或者旅游专业， 而据不完全统计，全省乃至全国的旅游院校和旅游专业学生数量远远小于旅游发展所需要 的人才数量，因而供需矛盾十分突出。且在已有的旅游教育培训中，理论知识的学习远远 落后于旅游业的实际发展水平，这样就使得为数不多的旅游业人才队伍的整体能力有些弱 化，显得人才市场机制发育不足[6]。 

3 旅游业的发展建议和对策 

3。1 加强淮安市旅游业的宣传 

要想淮安市的旅游业得要长足发展，就必须要抓住一切机遇，努力开拓旅游市场，提 高现有旅游景点的知名度，所以必须要加大宣传的力度。淮安是政府和旅游管理部门可以 采取许多种渠道来进行宣传，例如，传统媒体和新兴媒体相结合的手段来发布信息、建立 和完善各旅游网站、利用价格战略吸引周边消费人群等等方法，提高宣传促销的效率。在 具体对策方面，可以以美景、汉风、美食、名人为主题，在全国各地和其它国家共同开展 旅游业的推广活动，也可以在中国国际旅游交易会和国内旅游交易会上设立展台，并联合 召开新闻发布会，推广淮安旅游总体形象。 

3。2 发挥淮安区位优势 

淮安市是我国领海省份城市，也是重要的交通要地，具有发展高效旅游业的良好区位 优势。在未来的旅游业发展过程中，应该牢牢抓住这一重要地域优势，发挥自身的区位优点，通过加大和周边各个地区的旅游业合作，合理开发旅游新项目和新路线，从而提高淮 安市本身的旅游竞争力[7]。在这里，淮安政府可以通过打造江苏的旅游业新三角模式，和 徐州、连云港、宿迁等城市在苏北区域上合作，开展一系列新的探索。但由于淮安市旅游 景点很多都距离较远，所以淮安市政府和相关单位可以结合交通路线，开辟旅游专用交通； 也可以整合城市周边的旅游资源，开辟新的短线旅游路线；还可以发挥景区的辐射效应， 以延长旅客在淮时间，提高旅游业的收入。 

3。3 重视培养旅游人才 

要想建设新型旅游城市，旅游人才的素质建设是关键。因此，应该把人才的培养摆在 旅游工作的重要位置，努力建设一支高素质高效率的旅游人才队伍，壮大专业化的旅游人 才市场。在此可以采取多种方式提高整体队伍的素质，比如说在淮安现有高校中加设旅游 专业、扩大招生人数、与其他高校进行学术交流、联合培养、合作办学等等，以达到和实 现旅游人才的数量和质量的双赢目标。 文献综述

3。4 打造旅游精品项目 

淮安的旅游景点和项目虽然多，但是不精。淮安的旅游业要想长足地发展，可以利用 现有的旅游业基础，打造属于自己的旅游特色。例如，可以充分发挥现有的名流文化风采， 进一步提高景区的档次，以此来展现展示一代伟人的风采。而对于还未得以完全开 发的名人故里来说，可以借鉴他城经验，建设主题乐园和主题公园，展示个人风采；其次， 还可以充分发挥美食文化的优势，建设精品美食文化街，保留淮扬老字号饭店的韵味，加 设分店，扩大宣传；再者，对于淮安境内的洪泽湖，还可以规划和建设湖滨有限度假旅游 项目，邀请世界友人在此举办帆船、自行车等赛事，进一步扩大洪泽湖的影响力，创造旅 游精品项目。