]因为当遇到不公平时,他们很少选择信访,选择协会,更多的是采取非制度化的手段去解决,影响了社会的稳定。而且,对于新生代农民工而言,频繁的跳槽导致他们即使加入工会,场所的转变也让会员的关系频繁断裂,对工会的认识只能停留在表面,组织化程度较低。曾经有一个由农民工组织的“协会”,目的在于保护他们这些外来人的利益,但是没有存在多久,这个组织就“被”解散了。由此看来,没有组织的依靠,没有组织的支持,农民工的无序参与不仅对和谐社会的发展带来了不利的影响,也给他们自己带来了麻烦。

三、新生代农民工政治参与困境的原因分析

(一)身份地位“边缘”

城市和农村的差距差别从古代时便有,但是把这种差异制度化的还是1958年1月9日通过的《户口登记条例》,该条例规定,没有证明,便不可迁移,也就意味着它将农村人口屏蔽于分享城市的资源之外。

严格的户籍制度使得处于不同分层体系的人们,其享有的权力义务也是不同的,俨然地成为了一种身份的证明。比如选举,虽然法律规定,公民平等地享有选举权和被选举权,但是选举制度还是牢牢地与户籍制度相挂钩。我国选举采取的是选民登记制度,也就是户籍所在地制度,利用户籍所属的城市或农村来决定居民自治或村民自治。而新生代农民工常年生活在城市里面,利益需求都与其息息相关,然而因为没有城市的户口,使得他们不能向市民一样参与到政治生活中去,不能表达他们的意见和维护自身利益。另外,虽然他们拥有着户籍所在地的选举权,但是常年的远离乡村,获得不了家乡的选举信息,再加上回乡的路途成本较高,即使他们有选举之心也无选举之力。最终“非农非工”的身份让他们的参与变成“有心栽花不能载,能够栽花却无心”的尴尬境地。

(二)劳动收入偏低论文网

美国著名学者阿历克斯。英格尔斯曾这样写到:“人们只有达到相当体面的生活标准,才有心思、才有余力关心公共生活,参与公民活动。”[〔美〕阿历克斯·英克尔斯。人的现代化素质探索[M]。曹中德译。天津:天津社会科学院出版社,1995:279。] 可见,要想更好地参与到政治生活中,一定的经济基础条件是要必须具备的。

 相比老一辈的,新生代因为刚进入社会,工作时间并不长,经验能力也不足,又不愿吃苦,他们大多愿意寻找一些轻松的工作,再加上频繁的跳槽,难以有较高的工资收入,另外,由于是外地户口也得不到城市最轻低生活保障,这让他们大部分时间不得不为生计所忙碌,根本无闲暇时间、精力和金钱去参与政治生活。根据调查报告,新生代农民工的平均月工资只有1838。6元,1800以下的有38%,3000元以上的只有13%,比他们自己估算的合理月收入平均值2678。8还要少842。2元,更不用说和他们的理想月收入相比较。[王同信,翟玉娟。深圳新生代农民工调查报告[M]。北京:中国法制出版社,2013:58。]吃、穿、住、行、通讯等一些必要开支就占据了他们生活总开支的大部分,花掉了大部分金钱。 另一方面,若是要回乡参加他们并不熟悉的村民选举,村民自治,路途遥远造成的时间和金钱的花费,让他们不得不放弃自己享有的政治权利,由此看来,经济利益的束缚已经使得新生代的政治权利成为一个了摆设。

(三)政治文化不高

列宁曾经认为:“文盲是站在政治之外的,必须先教他们识字。不识字就不可能有政治,不识字只能有流言蜚语、传闻偏见,而没有政治。”[列宁全集(第42卷)[M]。北京:人民出版社,1987:200。]文化与政治是紧密相连、相互作用、相互交融的关系,一定的文化是为一定的政治所服务的。

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