一个人的微弱声音很难得不到大家的共鸣,也就很难得到可以表达想法的话语权,没有基本的途径和平台,新生代农民工的政治参与也就成了死路,无法通往另一端。而工会一类的组织给了他们可以喊出自己声音的平台,但是政府、企业的不重视、不支持,平台的缺乏让新生代压抑的不满情感无处得以宣泄,最终演变为暴力的悲剧,不利于社会的长治久安以及和谐社会的建设。
四、破解新生代农民工政治参与困境的具体措施文献综述
现在,新生代的参与问题已经摆在了眼前,继续忽视和不作为只能阻碍和谐社会的建立,阻碍民主政治的建设,采取措施,付诸实践,破解困局,已经事不宜迟。
(一)有效落实二元户籍制度改革
“新生代农民工最渴望却也最难实现的是社会公平,各级政府在促进社会平等问题上有着义不容辞的责任。”[于梦尧,占蕙颖,丁明,许飞琼.新生代农民工融人城市社会的调查与思考——以江西省广丰县农民工为样本[J]。沈阳农业大学学报,社会科学版,2010,(3)。]而城乡户籍形成的鸿沟就是中国目前存在的最大不公平,也是造成两难境地的重要因素。
首先,二元变革的重点应该从形式化的户籍层面转换到对农民工的预期和收入等具有实质性影响的就业制度、社会保障制度上来。[黄锟。中国农民工市民化制度分析[M]。北京:中国人民大学出版社,2011:103。]比如,在就业找工作方面一视同仁,提供专门的保障,缩小与城镇的差距等等。其次,切断二元户籍制度与福利制度的亲密关联,取消一切附加在户籍制度上的限制性功能,但并不是说取消待遇,而是能够让城镇市民和新生代农民工在相同的环境下均等的享有这些社会福利,以此促进新生代在打工地的公平生存。再次,将户籍改革的对象从小城镇向大中城市转移,因为由户籍引起的矛盾主要是发生在大城市里面的,因此要放松大中城市的户籍标准,比如,以在城市里工作生活的时间年限为依据,时间长的就可以优先解决户籍问题。最后。就选举制度来说,应该把原先以户籍所在地为参考依据的登记制度转化为以居住所在地为参考依据的登记制度,这样,常年呆在城市里的新生代即便没有城市户口,也可以直接地进行参与,行使公民权利。要知道在变革的落实上不能够急于求成,而应该分步完善,从本质上破除妨碍新生代政治参与的阻力,保障他们参与的便利性,可能性,可行性。
(二)提高新生代农民工的经济收入
恩格斯曾说:“人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。”[,恩格斯。恩格斯选集(第3 卷)[M]。北京:人民出版社,1995:776。]只有当日常生活有了保障时,人们才会有闲暇时光去讨论政治,那个看不见摸不着的东西。来,自,优.尔:论;文*网www.youerw.com +QQ752018766-
1。健全最低工资标准
新生代农民工从事的大多是城市里又苦又累的工作,在一定的程度上他们支撑着城市的发展,如果要想留住这批服务者,必须要给予其经济上的支持,保障他们的物质生活。一方面,提高他们的工资报酬,增加他们的劳动收入,并确保他们的工资能够有所增加,不是一成不变的;另一方面,加强对企业的监督、监管和处罚力度,杜绝超时劳作,压榨农民工,拖欠工资,同工却不能同酬的不平等现象出现。只有生存的问题得到了解决和保障,他们才会有更大的热情和精力继续服务社会,才会有更多的空闲来关注政治、关心自己的权力问题。
2。大力支持农村经济发展