3、 国际比较法和案例分析法 3

二、科技人才管理相关理论 4

（一）科技人才的概念 4

（二）科技人才管理理论综述 4

1、 科技人才管理的概念 4

2、 科技人才的管理原则 4

三、上海市科技人才相关制度基本现状分析 6

（一）上海市科技人才相关制度基本现状纵向分析 6

1、科技人才引进方面 6

2、科技人才培养方面 7

3、科技人才管理方面 8

（二）上海市科技人才相关制度与国外发达城市横向对比分析 9

1、在人才引进政策上的比较 9

2、在人才培育政策上的比较 10

3、在人才管理政策上的比较 11

四、上海科技人才相关制度与国际相比存在的差距 13

（一）制度不健全带来的人才引进不足 13

（二）机制不灵活带来的人才培养不有效 13

（三）管理内容不完善使得科技人才流失 13

五、优化上海市科技人才相关制度的建议 14

（一）创新完善政策机制，吸引高层次人才落户 14

（二）打造公平市场环境，培养壮大科技人才队伍 14

（三）深化管理体制改革，营造科技人才良好发展环境 15

六、结论 16

致谢 17

参考文献 18

一、绪论

（一）选题背景及意义

1、 选题背景

近几年，“四个中心”作为上海建设的主要发展目标搭配着在主线上有效增强城市国际竞争力的发展路线，对于人才工作的重点和方向有了一定的调整与完善，作为其中重要任务之一的吸引海外高档人才被放在首位，政府也不断推进着人才的引进。“向具有全球影响力的科技创新中心进军”是由总在2014年考察上海时提出的工作要求。随着建设国际科技创新中心进程的不断推进，必然会引致国际创新资源在上海的集聚和扩散，人才、资金和信息等资源会源源不断地涌入和离散，进而促进上海的全面发展。论文网

2、 选题意义 

理论意义：本文通过研究科技人才管理理论从而进一步对上海科技人才相关制度建设进行分析，发现其存在的问题并提出完善其的建议使其能够持续的高速发展，在理论上深化了对上海科技人才相关制度的研究。具有重要的理论意义。 

实践意义：关于上海将在2020年基本建成贸易、金融、国际经济、航运中心的规划是在科技中长期发展规划中提出的。“四个中心”的建设在这10年中有了一定的规模，辐射和集聚的功用有了显著提升。全面实现创新型城市打造优质的科技创新体系是目前的主要目标。然而科技的发展与人为因素是分不开的，没有优质的人才，就无法实现科技创新，因此，打造优质的科技人才队伍是实现时代发展的基础。上海要抓住机遇，加强科技人才的管理工作，来推动上海完成建设“四个中心”的重要任务。