第一章 绪论

1。1 我国城市污水处理的现状

随着人类社会的不断发展和城市的出现，人类一直寻求和发展城市污染问题的解 决方案。城市污水作为城市环境污染的主要来源之一，从最初的随意排放，发展到今 天建设集中式城市污水处理厂进行处理。但由于各国国情和环保意识的差异，不同国 家的污水处理现状有较大差异。

与发达国家相比，我国城市污水处理厂建设起步较晚，到 1984 年才开始缓慢发 展，污水处理率较低。近些年，随着人民环保意识的提高和各种法律法规的完善，城 市污水处理取得了很大发展。虽然近年我国的水处理行业发展比较迅速，但仍存在许 多问题，表 1-1 列出了我国在城市污水处理厂建设和对环境治理方面的总投资情况。

表 1-1 2007～2013 年我国及环境治理概况

Tab 1-1 Development process of urban sewage treatment plan and environment control in China

年份 污水处理厂总数

（座） 生活污水处理率

（%） 排污费征收总额

（亿） 环境治理总投资

（亿）

2007 1258 49。1 173。6 3387。6

2008 1692 57。4 185。2 4490。3

2009 2192 63。3 173 4525。2

2010 2881 72。9 188 6654。2

2011 3974 86。8 — 6026。2

2012 4628 90 188。9 8253。6

2013 5364 94 204。8 9037。2

资料来源：2007～2013 年中国环境统计年报[1]

我国污水处理发展的四点问题：污水处理地区发展不平衡、设施运行负荷水平低、 污水处理费开征标准低、污水处理运行机制不合理[2]。最近十年的发展，其中的一些 问题已经得到了改善，但这种由政府承担污水处理的全部费用，污水处理是一种纯公 益事业的局面仍未改变。[3]

1。2 城市污水处理的发展趋势

1。2。1 观念的转变

回顾百年来发展历程，污水处理对改善人居环境，推动人类文明进步做出了巨大 贡献。历经百年的活性污泥法，长期、有效地遏制了水污染物排放，至今仍在污水处

理中发挥重要作用； 上世纪 60 年代，美国提出了具有超前思维的“21 世纪水厂”概 念，即将污水处理标准提升至饮用水标准，对行业发展产生深远影响。沿此思路，在 本世纪初，新加坡开发了“NEWater”工艺，通过传统生物处理加双膜法，实现了污水 到饮用水的深度回用，带动本国水业跨跃式发展，使其一跃成为世界性水务“新概念” 中心，污水处理厂的内涵也得到了进一步扩展[4]。发达国家污水处理厂提效改造必须 与提标改造同步进行，我国目前为了达到目标污染物的削减，采用的方法还不够低碳 环保，形成“减排污染物、增排温室气体”的尴尬局面，相信随着观念的改变和技术的 发展，这种局面在不久的将来会得到改善。