2、产业化水平低,因为我国自农村实行家庭联产承包责任制以来,土地经营规模小,农民缺乏统一的组织,很难形成规模化、集约化经营。导致我国农业产业经营中以出售原材料为主,农产品加工品少。农产品加工、保鲜、包装、储运、销售体系发展速度慢。现阶段,我国农产品加工业与国外相比有很大差距,还处在初级加工和简单加工的发展阶段。发达国家的农业品产值与农产品加工品产值之比大都在1 : 2以上,而我国只有1 :0.43。我国各类肉制品和蔬菜仍以初级加工品或基本以原料进入市场销售。没有统一的包装和行业质量标准,使我国的农产品在国际市场上生存率低。在出口结构上,我国初级和原材料农产品占据80%,而深加工品只有20%,与发达国家差距较大。这样造成结果是,我国农产品在国际市场上由人口红利带来的比较优势越来越低,国际竞争压力大,农业产业结构更加难以调整优化。
3、产业结构调整的缺乏总体组织规划, 农村组织化程度低。虽然农村实行家庭承包制虽然符合农业发展历史的需求,但是包产到户的生产方式经营规模小,生产分散,劳动生产率低,缺乏统一的组织;难以和国外的大农场化生产方式竞争。许多地区的农业结构调整往往局限于某一地区的数量关系的变化和组合,没有从整个市场的需求和竞争通盘考虑。对于如何让把农业产业结构调整优化带入到整个区域经济发展的产业链中去;如何利用农业结构优化剩余的劳动力资源合理引导到二三产业上去;如何加快城乡一体化建设等更加深层次的问题并没有深入考虑。难以有持续性和实质性的进展
4、农业科技水品不高,技术储备少。中国的农业机械化水平低,人均生产效率低,成本高,品质参差不齐,在市场上竞争力弱。加上我国农业科技研发投入少,投资比例仅占农业GDP的0.3%左右,而国外发达国家的投入为2%到5%。这样造成农业科技更新缓慢,科技成果难以第一时间推广,农民接受新科技农产品周期长。在WTO的约束条件下,中国的农产品竞争优势越来越低。
5、我国农民的知识文化水平普遍不高,思文方法落后于市场变化。农民农业发展的主体,也是农业结构调整的主力要受益者。他们的思想观念和文化素质直接影响着农业结构调整的效率和结果。虽然我国的农民素质在不断提高,但是还是有大部分的农民对市场变化的认识不足,其行动总是被市场的滞后性所误导。农民固有的经验面临越来越激烈的市场变化显得尤为不足;生产的农产品随着市场波动价格不断变化,收益变得不稳定,也不利于农业结构的调整。
三、全球化对我国农业结构调整的影响
㈠ 全球化给我国农业结构调整带来的机遇
1、早在19世纪后期西方发达国家就借助第一次工业革命的力量把农业和工业和市场紧密结合在一起。以美国为例:美国农产品大多采用直销的方式进行,农场主们可以第一时间了解市场动态;政府一般不直接从财政上资助农业发展而是遵循市场规律,比如及时发布农业市场信息,健全农业销售市场等等。全球化有利于我国加快引进国外成熟的市场机制,推动中国农业结构的从市场深层次转变优化,改变中国分散经营,市场意识模糊的落后声场管理体制的现状,使农业结构调整进一步结合市场,适应市场。
2、有利于引进外国资本和技术,美国等发达国家在农业上的科研投入多,技术先进,技术储备强;比如阿根廷利用转基因技术培育的会生产有利于小孩发育的激素的牛奶的奶牛;以色列用滴灌技术种植农作物,不仅成本低而且效益高;荷兰的温室种植业可用在我国的高寒地区;美国、加拿大等国的免耕直播技术经营表明这种技术不仅可以减少成本和能源消耗,号可以保持水土,防止荒漠化。全球化有利于中国农业以较低的成本引进国外资金发展农业科技,在农业转变结构中以技术为先导,同时追求农产品数量的增加和质量的提高。
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