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上海自贸区的定位与建设研究(4)
通过查阅资料,我发现建立自贸区具有以下功能:第一,利用自贸区作为物流中心的优势,可以大力发展自贸区的出口贸易和转口贸易,这将会大大增加国家的外汇收入,而且也能够打响自己的国家和地区,成为世界闻名的城市与国家;第二,自贸区内一般拥有优惠的政策,有利于吸引外资;第三,外资的增多,提供了更多的就业机会;第四,在港口、交通要地和边境地区设区,可起到促进港口贸易发展、刺激交通运输枢纽地区以及周边发展和带动边境地区区经济发展的目的。
美国企图通过建立TPP,建立新的多边贸易体制,取代WTO。同时也为了让中国一直处于世界加工厂的地位,在建立的过程中将中国摒除在外。中国建立上海自贸区,是中国面对新的国际形势的主动出击,是中国主动对外开放的窗口。自贸区的建立可以为我国积累国际双边、多边贸易谈判的经验,通过谈判,我国将逐步了解熟悉国际经贸规则,并将有机会参与今后国际贸易规则的制定。并且可以将双边或多边谈判中的一些比较难的问题或者比较敏感的问题,在自贸区谈判的过程中先试试,今后谈判起来就有迹可循了。
中国经济增长遇到了瓶颈,需要新的经济增长引擎,我国积极主动应对,提出了“以开放促改革,以改革促发展”的建立上海自贸区的发展战略。就像当年中国选择改革开放一样,开放并不是目的,它只是一种形式,真正的目的是促进中国的发展,让国家富强。上海自贸区的建立,通过开放一些领域,为国外投资提供一些优惠的政策,可以为中国经济的发展注入新的活力。
综上所知,上海自贸区是中国面对国内外形式提出的“以改革促发展”的道路,目的是与国际接轨,促进国家经济的发展。在今后上海自贸区建立的过程中,可能会遇到这样或那样的问题,上海自贸区的建设任重而道远。上海自贸区的建设不是属于上海而是属于全中国的,目的是形成可复制可推广的经验,推广全国。
三、上海自贸区的建设与定位的现状分析
(一) 上海自贸区试点建设历程
2009年11月我国建立了上海综合保税区,并任命上海综合保税区
管理
洋山保税港区、外高桥保税区以及浦东机场综合保税区。
2011年上海向国家有关部门提出将上海综合保税区改为上海自由贸易园区的建议。
2011年11月在上海浦东召开了世界自由贸易园区大会,这次大会,让世人看到了上海综合保税区的发展。
2013年1月1日上海发布了《上海市推进国际贸易中心建设条例》,并宣布上海将会“探索建立符合国际惯例的自由贸易园区”。
2013年3月底国务院总理李克强考察了上海外高桥保税区,并表示支持上海自贸区探索建立符合国际管理的自由贸易园区。
2013年4月18日上海商务委办公室主任邓福生发表声明成,国家有关部门正在研讨制定《上海自由贸易园区建设总体方案》。
2013年5月14日国家有关部门将上海自贸区项目获得国家支持认可。
2013年5月下旬经过上海市政府的商议和同意后,浦东自由贸易区试点方案上报国家相关部门,进入部门审核阶段。
2013年7月3日经过一些列的讨论,国务院常务会议原则上通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
2013年8月30日国务院会议讨论通过上海自贸区2013年10月1日起暂时停用部分涉及到外资的一些法律。
2013年9月24日香港《南华早报》报道,内低政府将解除上海自贸区内的网禁,也就是说在上海自贸区内,可以自由浏览Facebook和Twitter两大社交网站以及《纽约时报》等国外报刊网站。
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