随着现代农业科学的发展,秸秆青贮、氨化、颗粒化处理等技术已相当成熟,徐州地区也在秸秆利用上做了许多积极的工作,但秸秆资源化才刚刚到70%,秸秆问题还未得到完全解决。秸秆产业发展缓慢主要是因为农户生产规模小,分布分散,对于收购商来说上门收购成本太高,运输压力也比较大。导致收购秸秆价格低廉,对于农民来说没有足够的吸引力,往往为了省事“付之一炬”。所以单单依靠舆论宣传和行政处罚的方法来治理秸秆焚烧,不仅执法成本较高,同时农民往往也不太配合,实在是难以奏效[3]。因此我们结合牛饲养的特定需求,调查徐州地区秸秆等牧草源的利用情况和现,从而分析如何高效利用秸秆资源。
  
1 牛肉市场分析及影响因素         
2004年以来,全国牛肉价格保持上升趋势,徐州地区目前并不是主要的牛肉生产区,牛肉大部分需从其他省份调入,所以价格处于国内平均水平。牛肉价格与猪肉大幅度波动产生鲜明的对比,一直稳定上涨,其中,加速上涨主要有三阶段。

第一阶段是从2007年到2008年初,一年之间牛肉价格上涨了将近50%;第二阶段从2010年中到2012年中,差不多2年的时间,牛肉价格涨幅在30%以上;第三阶段是2012年到2013年底,牛肉价格上涨了25% [4]。短短10年,牛肉价格从2004年的16.5元/kg上升到2014年的60多元/kg,上涨幅度高达280%,随着牛肉需求的日益增加,
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