欧债危机背景下中国对欧盟投资的策略研究(5)
图 2-2 2009 年欧洲各国公开赤字与GDP比值
资料来源：EU Economic Data Pocketbook，1/2010 (30，August 2010)
2.2.4 失业率还在恶化
欧元统计局2010年6月公布的数据显示欧元区失业率为10%，欧盟27国失业率自从2010年2月达到9.6%之后保持不变，这个数值比2008 年春失业率最低点6.7%仍高达2.9%。2011年10月欧元区九月的失业率高达10.2%这个数字基本达到2010年6月的水平。西班牙成为欧元区失业率最高的国家，其失业率为22.6%，而奥地利和荷兰是欧元区失业率最低的两个国家，分别为3.9%和4.5%。详见下表2-2：
表 2-2 欧元区 8 国家调和失业率（%）
年份
国家 2009 2010 2011
德国 8.2 7.7 6.9
爱尔兰 12.5 14.7 14.3
希腊 10.3 14.2 17.6
西班牙 18.8 20.3 22.6
法国 9.5 9.2 9.9
意大利 8.8 8.6 8.3
葡萄牙 10.1 - 12.5
英国 7.6 - 8.1
注：2011年的数字为9月份的数据统计
资料来源： EU Economic Data Pocketbook，2011（ 30，September 2011）
2.3欧盟未来发展前景
经历此次欧债危机，欧盟的未来走向成为各成员国的心病。主导欧盟发展的国家，如法国和德国被一波又一波的债务浪潮打得喘不过气来；遭受危机的国家被国内民众压力压得喘不过气来；处在危机边缘的国家被吓得透不过气来。欧债已经让欧盟国家处在一片风声鹤唳之中。然而，欧盟的未来依然取决于欧盟各国的共同利益。
2.3.1 欧盟仍然是各国的选择
作为一项国际机制，欧盟所确立的机制运作方式的文持相对于创立来说要更容易一些。欧盟运行近二十年来给各国带来巨大利益。欧盟实行统一的经济空间，让多极化时代的欧洲能够形成强大的经济发展规模和发展能力。通过统一的对外经济空间保护了欧盟各国的经济利益。在全球化和多级化的时代里，单一的欧盟成员国在世界上的影响力都较为有限，现实选择联合成为欧洲国家。近二十年的发展让欧盟在世界上影响力日益增长。欧盟国家也从其中获得了长足的发展。在处理国际事务上，统一的欧盟外交政策让欧盟在处理国际事务当中的作用越来越大。
2.3.2 欧盟未来发展面临三方面挑战
2.3.2.1 欧盟能否消化越来越多的债务
此次欧债危机暴露出了欧盟未来加速发展带来的后遗症。原本发生在希腊的债务，现在已经扩展到意大利，西班牙甚至欧盟发动机的法国也有债务风险增高的危险。越来越多的债务如果不能及时处理将会拖累整个欧盟的发展，到时候将不是几个国家的问题，还可能把原本健康的国家拉下水。
2.3.2.2 如何将欧盟进一步联系为一个统一体
欧盟虽然经过了《马斯特里赫特条约》和《罗马条约》，基本形成了较为一致的经济，政治，外交政策，但是这与当时创立欧盟的初衷还有较大的差距。在面临国家利益和集体利益的时候，多数国家选择的首先还是国家利益。此次欧债危机，作为欧盟最重要力量的英法德三国各怀自己的想法。英国冷眼旁观，法德两国对于债务国的救助时断时续，对欧债危机的加深负有责任。在处理欧债当中的表现暴露出了欧盟在统一问题上的不足。
2.3.2.3 高福利的社会政策亟待修正