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中国服务贸易逆差形成的原因及应对策略(5)
服务贸易是指服务的跨境交易。近20年来,随着经济全球化不断深化和信息技术的广泛应用,服务的可贸易程度不断提高,服务贸易快速发展。面临国际经济环境和我国比较优势变化的新形势,不断增强我国服务贸易国际竞争力,是我国对外贸易转型升级的重要内容,同时,对于转变经济发展方式,推动经济结构优化升级,也具有重大战略意义。
1、 服务贸易是经济增长点和热点
第一,发展服务贸易是提升我国国际分工地位的必然要求。我国虽然已经是货物贸易世界第一出口国、第二进口国,但在全球分工中仍处于低端,主要从事低附加价值的环节。随着人均收入水平的持续提高,影响我国比较优势的基础因素正在发生深刻变化,普工工资快速上涨,劳动密集型产品国际竞争力受到削弱,但劳动者素质明显改善,劳动者受教育年限大大增加。大力发展服务贸易,不仅可以充分发挥我国人力资源优势,为劳动者提供更高收入、更加体面的就业岗位,而且可以有效提高我国产业链的整体竞争力,从而弥补成本上升对制造业国际竞争力的侵蚀。此外,向“微笑曲线”的两端延伸,是提升我国在全球分工地位的方向,从研发服务到专业服务等生产服务,正是“微笑曲线”两端的高附加价值环节,因此,发展服务贸易有利于延伸我国参与国际分工的价值链条,提升分工地位。
第二,发展服务贸易是推动我国服务业发展的有效途径。服务业与服务贸易是相辅相成的关系。一方面,服务贸易可以引进新的商业模式、培养国际化的人才、加剧国内服务市场竞争,带动服务业水平的提高;另一方面,服务业对外开放将推动服务体制的改革,从而促进服务业发展。此外,发展服务贸易有利于加速发展高端服务业。作为一个发展中国家,充分利用发达国家的外部市场,有利于在高端服务业中形成规模经济,从而加速高端服务业的发展。
第三,发展服务贸易是转变发展方式的重要内容。我国经济中不平衡、不协调和不可持续的问题十分突出,转变发展方式已经成为当务之急。发展服务贸易,一是可以优化产业结构,提升服务业在经济中的比重;二是有利于节能减排;三是有利于提高国民经济整体运行效率;四是有利于缩小地区差距与收入差距。中西部地区发展货物贸易出口受制于区位劣势,但发展某些服务贸易则不受区位的限制。例如,很多服务外包只需互联网即可解决与外界交易的问题,工程承包、旅游出口等也不受内陆地区的区位条件限制。发展服务贸易不仅可以提供更多的就业岗位,而且有利于缩小内陆地区与沿海地区的收入差距。
2、 带动相关服务增长等国内机遇
我们必须牢牢把握国际国内的战略机遇,制定合适的发展战略,通过扩大开放、深化改革,培育具有竞争力的大型企业,引导服务出口结构升级,促进服务贸易快速发展。
一是大力发展与货物贸易相关的服务出口。作为货物贸易大国,我国具备发展与货物贸易相关的服务贸易的有利条件,货物贸易对包括国际物流、电信、金融、保险等服务提供了巨大需求。目前来看,国际运输是我国服务进口的最大项目,我国在国际运输项目上存在巨额逆差;保险服务也是逆差。未来要着力提升我国企业在这些领域的国际竞争力,利用好货物贸易发展带来的市场机遇。
二是大力发展国际工程承包。我们面临着基础设施建设大潮,新兴经济体为了适应工业化、城市化快速推进的需要,正在大力建设基础设施,美欧发达经济体提出了“再工业化”战略,将大力改建破旧基础设施。我国企业在基础设施建设方面具有较强的国际竞争力,从设计、施工、
管理
等各个环节积累了人才与经验,而且一批大型企业逐渐在国际工程市场上赢得了声誉,这为我国抓住全球基础设施建设大潮带来的机遇提供了有利条件。
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