中国服务贸易逆差形成的原因及应对策略(6)
三是大力发展服务外包。互联网技术的深化应用和新一代信息技术的突破，将进一步促进服务分工的细化与服务外包。在国际金融危机背景下，2011年全球国际服务外包市场规模1100亿美元，比上年增长了13%。我国人力资源丰富、基础设施完善，加之一些龙头企业的涌现，有利于我国在国际服务外包市场取得更大份额。
四是大力发展文化创意产业出口。大力发展文化创意产业出口，不仅是提升我国服务出口结构的要求，而且是增强中国“软实力”的重要内容。中国也具备发展文化创新产业出口的有利条件，比如，深厚的文化传统、丰富的人力资源、迅猛扩张的国内市场等。进一步加强国际合作，与国外一流企业共同开发面向国际市场的文化创新产品，是推动文化创意产品扩大出口的一条重要途径。
五是大力发展商务旅游。应该有针对性地研究国际商务旅游的特殊需求，不断改善商务旅游的环境，同时打造中国旅游、中国文化、中国服务的品牌，以商务旅游为龙头，吸引商务游客带动家庭来华旅游，增加商务旅游的附加价值。
与此同时，发展服务贸易，还需要政府出台相应的政策措施保驾护航。首先，增强服务业的国际竞争力。要通过进一步扩大服务市场对内对外开放，推进服务领域改革，强化服务市场竞争，提升服务业的国际竞争力。其次，打造服务出口基地。要按照不同类型服务的特点，积极探索与打造服务出口基地，形成服务出口产业集群。当前，服务外包基地城市建设取得了初步成效，应及时总结经验，加以推广，同时着力解决现存的问题，进一步提升服务外包基地的竞争力。除此之外，还要打造国际金融中心、国际旅游中心等，探索建立国际会议中心城市、国际健康服务中心城市、国际教育中心城市等，通过完善基础设施、打造品牌，形成产业集群。再次，培育具有国际竞争力的龙头服务企业。不仅要引进国际知名服务企业来华投资，带来服务出口，也要着力培育服务业龙头企业，打造国际服务品牌。与此同时，还要加强对知识产权与信息安全的保护；通过加大人才培训，提升人力资源质量；打造服务贸易促进平台，探索建设适合服务贸易要求的贸易促进机制。
（二） 服务贸易发展的威胁
1、 服务产业发展滞后
改革开放以来，中国服务贸易虽然有了很大发展，但就规模来说仍然较小。
服务业在我国的国民经济中占的比重较低，没能充分的发挥吸纳就业的潜力。一国服务业的发展水平可用服务业的产值占全国总产值的比重以及从事服务业人数占总从业人数来衡量。
我国服务贸易的总体水平偏低，出口结构不完善。我国的服务贸易目前还集中在劳动密集型和资源部门等传统的服务业上，而在全球服务贸易量大的技术密集型和知识密集型服务行业中，中国还处于薄弱的环节，仍处于初步发展状态。
2、 服务业总体发展不均衡
中国的服务贸易总体来说竞争力比较弱。中国服务业不但存在地区间的发展不均衡，而且服务行业内部的发展也不均衡。近年来，科技的进步和世界产业结构的优化，国际服务贸易主要集中于咨询、通讯、银行、保险等技术密集型产业，然而中国的服务出口大量以远洋运输、劳动力输出和旅游等传统的方式与只是含低的附加值的劳动和资源密集型服务为主，咨询、通讯服务、法律、租凭等技术密集型的服务就很少，尤其是在专业服务和高技术服务的领域更少，中国在这一方面一直处于纯进口的地位。
（1） 服务贸易法律体系不够完善。
健全的法律制度是经济规范有序运作的保证。我国加入WTO以来，服务贸易市场的开放，尤其是电信和航空等行业的开放，没有健全的法律将对我国的安全构成威胁。由于缺少完善的法律，造成竞争中缺少秩序规范，这样也不利于我国服务贸易的发展。