我国加工贸易转型升级面临的问题和发展方向(3)
1.实现加工贸易主体由外资企业转向内资企业
我国加工贸易的主体企业是外商投资企业，很少有国内企业参与。根据商务部统计的数据记载，2007年上半年，民营企业、国有企业和外商投资企业从事加工贸易的数量分别占全国加工贸易总额的6%、10%和84%。这些数据充分显示出外商投资企业已在我国加工贸易中占据主导地位，我国民营企业获取的利益则非常少。
2．实现我国加工贸易对象由进口加工向扩大国内采购的转变
我国加工贸易大量的辅料、零部件和中间产品都需经过简单的加工装配才能出口，来自国内采购的比例较小，很难带动国内产业的发展，这使国内的产业链缩短。
3．实现我国加工贸易由加工出口向加工、生产并行转变
我国的加工贸易大多是加工出来的产品出口到国外市场，这样以来，就不能看到加工企业的技术溢出效应。因此，在出口产品满足国外市场时，也要开发国内市场，可以研发生产的产品，就不用从国外市场进口。
4．实现加工贸易从沿海地区转向中西部地区
由于沿海地区劳动力成本不断上升，这样会减少跨国公司在沿海进行劳动密集型产业的投资，沿海地区的加工贸易进行转型升级势在必行。同时，沿海地区的加工贸易企业应该着力于高新技术产业的研发，提升自身产品的档次。随着沿海地区劳动力资源优势的逐渐丧失，加工区域应向中西部转移，但政府应加大投入力度，搞好基础设施建设，这样才能吸引更多的外资企业在此进行投资设厂，促进加工贸易的迅速发展。
5．实现产业链由低端加工装配向高端产品研发的转型升级
根据图1“微笑曲线”来看，全球产业价值链包括五大环节：产品研发、零部件生产、组装、管理和、品牌，产品研发和品牌创新处于“微笑曲线“的两端，可以创造高附加值，而对零部件进行的生产和组装只能创造低附加值。产品研发和产品创新具有很大的竞争优势，决定着企业能否垄断市场，因此，跨国公司企业会牢牢控制着这两个环节。而我国加工企业处在“微笑曲线“的最低端，处于劳动密集型产业占优势的加工装配环节，只能创造低附加值。因此，我国加工贸易企业应努力实现自由品牌产品的研发和设计，提高加工程度，以促进工业化水平的不断提升。
图1 微笑曲线
6．实现加工贸易产业由劳动密集型向技术密集型的转型升级
我国加工贸易中劳动密集型产业所占比重较小，因此，在生产过程中，应不断降低劳动密集型产业的比例，逐步增加技术和资本密集型产业的比重，进而实现产业结构的优化升级。
7．实现加工贸易相关产业的关联升级
加工贸易的产业链越长，对国内相关产业的带动作用就越大。政府应大力投入发展与加工贸易有关的配套企业，减少加工贸易对外企业的依赖度。这样一方面有利于提高整个加工贸易产业的竞争力，促进内部分工，新产业的产生；另一方面还有利于促使加工贸易企业注重技术研发，为升级做后盾。
二、我国加工贸易转型升级的必要性
我国的加工贸易处于国际产业链低端，为促进加工贸易能够健康平稳的发展，也要求必须对其进行加工贸易的转型升级，使它从以低廉人力成本为主的劳动密集型产业向技术密集型和资本密集型产业转变，最终实现我们加工贸易质的飞跃是十分必要的。
（一）国家战略的重要内容
2007年十七大报告提出要加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易，再次明确了加工贸易转型升级的任务。“十二五”规划以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，对加工贸易转型升级提出了更加迫切的要求。由此可见，加工贸易转型升级是我国转变经济发展方式和对外开放战略的重要内容。