文献综述

3  中国光伏业遭受欧盟双反的现状

何为“双反”?即是指反倾销和反补贴。所谓反倾销,指对外国商品的倾销在中国市场上的抵制措施。即是对认定为倾销的商品在征收常规的一般进口税外,另增收附加税,使其不能过于低价出售,这种附加税便称为“反倾销税”。反倾销的认定必须符合下面几个基本条件:倾销认定;损害存在;倾销与损害是存在因果关系的。在满足这三个条件情况下,国际反倾销就会实施。反补贴,指一国政府或国际社会旨在保护中国经济良性发展,维护市场竞争的公平公正,亦或是为了维护国际贸易的自由发展,应对补贴行为而施行必要的限制措施。包括临时措施、承诺征收反补贴税。反补贴的存在必须符合以下三个基本条件:进口产品存在补贴;出现损害后果;补贴与损害有因果关系。

自2012年7月开始,至2012年的9月6日,欧盟光伏产业委员会正式对外发布讨论结果,针对中国输入的光伏组件、关键部位零件譬如硅片等进行反倾销调查,此次事件开启。2012年的11月8日,欧盟光伏类产业委员会又举行发布会,声称对同产业商品进行反补贴调查。按照相关文件的调查程序,欧盟该产业委员会在2013年6月5日前后发布对倾销案的初裁判定,在2013年8月7日前后发布对补贴案的初裁判定,并于2013年12月5日至12月7日之间对外发布对这两起起诉案件的最后裁定结果。对于反补贴案,欧盟的公告称不会对产自中国的光伏产品采取临时反补贴措施

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