2.3 江苏省商业健康保险的发展得到了国家政策的支持

2014年8月13日,国务院正式发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[2014]29号),从顶层规划了保险行业转型升级的新蓝图,第一次提出了“保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志”,提升了保险业在经济社会发展的重要地位,提出了加快发展现代保险服务业的总体要求、目标任务、战略举措,被业内称为新“国十条”。我省积极响应国家的号召,出台了《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(苏政发[2014]124号),其中江苏省徐州市也发布了《徐州市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(徐政发[2015]23号)。不同于1984年“保险是用经济手段管理经济的一个好办法,是支持和保障社会生产力发展的需要,在我国大有可为”的企业定位,也不同于2006年“保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是市场经济条件下风险管理的基本手段,是金融体系和社会保障体系的重要组成部分”的行业定位,2014年保险业则上升到了“现代经济的重要产业和风险管理的基本手段、社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志”的国家定位,这无疑对保险业的发展带来了前所未有的新机遇。

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