表2-1 多哈回合主要议题谈判集团情况一览表

集团 议题 谈判主张 攻防类型

G20 农业 由巴西牵头组成的发展中国家农业谈判利益集团，主张大幅度实质性削减扭曲贸易的国内支持，实质性改善发展中国家进入发达国家市场准入机会； 取消所有形式的农产品出口补贴； 实质性地改善发展中国家的特殊和差别待遇等。 进攻

G33 农业 G33 强调粮食安全，强调农业特殊产品应作为市场准入的例外，免于关税削减和关税配额的扩大，适用特殊保障机制( SSM) ，防止进口农产品的冲击等。印度尼西亚是G3 的协调员。 防守

G90 发展 G90 由三个成员身份重叠的“集团”共同组成：( 1) 非加太集团( 77 个成员) ；  2) 非洲集团( 54 个成员) ；  3) 最不发达国家集团 49 个成员)。强调解决“优惠侵蚀”，粮食净进口国关切、要求对其出口予以双免待遇、削减棉花补贴、加大促贸援助等。 防守

G10 农业 由瑞士牵头，主张为保护其国内农业利益，坚持适用乌拉圭回合削减公式，反对关税封顶和关税配额扩大；强调农业的特殊性和多功能性，强调非贸易关注等。 防守

凯恩斯集团 农业 由澳大利亚牵头，在谈判中要求农业改革，其立场与G20 有许多共同之处，最大的差别在于市场准入和对发展中成员特殊和差别待遇的态度等。 进攻

棉花四国集团 农业 棉花四国由贝宁、布基纳法索、乍得和马里等西非四个产棉国组成。主要有三方面要求：一是发达国家取消所有形式的棉花出口补贴； 二是所有发达成员和先进的发展中成员对棉花进口实行免关税、免配额； 三是发达国家实质性削减扭曲棉花贸易的国内支持等。 进攻

NAMA11 非农 由巴西、印度、阿根廷、南非和印度尼西亚牵头。要求降低发展中成员开放市场的水平，增加发展中成员灵活性等。 防守

弱小经济体集团 所有议题 由岛国集团以及安提瓜岛、巴布达岛、巴哈马群岛等组成。其主要主张是解决“优惠侵蚀”问题。 防守

最不发达国家集团 所以议题 要求在多哈回合给予特殊待遇，免于做出任何减让，要求确保特殊和差别待遇具有可操作性和有效性； 为其出口产品提供免关税、免配额的双免待遇，强调增加能力建设和技术援助，优先解决棉花问题等。 防守

新成员集团 所有议题 主要成员有阿尔巴尼亚、阿美尼亚、保加利亚、中国、中国台北等。这些新成员提出，近年加入WTO 的成员在加入谈判中刚刚做出实质性减让承诺、难以在短期内接受与其他成员相同的减让义务的特殊情况，允许其享受特殊的灵活性待遇，在多哈回合中做幅度较低的减让并给予其更长的实施期等。