2  昆山地区民营经济的发展现状

“民营经济”一词是在20世纪90年代中期出现的。1995年5月《中央国务院关于加速科学技术进步的决定》 中首次提出民营经济这一概念。这一提案指出：“民营科技是发展中国高技术产业的一支有生力量,要继续引导和鼓励其健康发展。”此后“民营经济”一词就在报刊书籍中广泛出现。

2.1  民营经济的内涵

民营经济是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、集体所有制经济、个体经济、私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营经济和民营科技企业等类型。 民营经济中的“民营”是以所有制范畴进行分类的而不是以经济方式范畴分类的。它的外延有包括：个体经济、私营经济、民间经营的股份制经济、外资经济等等[1]。如果从字面上去理解这一概念认为“营”就是经营方式 ，这样对概念的理解的方法是不科学的。按照此种逻辑去思考，那么私营企业的所有权也可以是属于国家和集体所有，因为字面上是“私营”而非“私有”。所以，我们不能仅仅以字面的意思去判断，去理解一个名词的概念。必须从名词出现的历史时间以及事件为背景去理解，去使用一个名词。民营经济一词虽然很早就出现过，但是使用民营经济这一概念频率最高的是的十五大之后。的十五大的重大突破就是在“公”和“私”的问题上有了新的界定。在十五大的背景之下，大力发展民营经济这一观点，实质意义是希望经济体制改革。在处理所有制、产权改革方面的问题是能有突破，即大力发展非公有制经济，应运而生的“民营经济”涵盖的是：当时的在农村实行联产承保经济，在城市的国有、集体企业实行经营自主权下放，承包经营，租赁经营，厂长经理经营目标责任制等。目的在于从经营权、经营方式上能有改变。把民营经济理解为所有制，并且于今日的实践中发现，此种方法有利于地方的经济发展，增加经济产量，帮助更多的人包括经营者劳动者实现富裕。所以，我们应该这么去理解民营经济。来.自/优尔论|文-网www.youerw.com/

2.2  昆山民营经济的现状

昆山民营经济的发展在全国范围内处于领先地位，占昆山市场经济的比重较高。即便是与经济较发达的省市相比较，昆山市民营经济的产值也遥遥领先。据统计部门计算，2014年，昆山市个体私营经济增加值相当抢眼，其所占国内生产总值的比重分别比江苏、广东、上海还要分别高出 18.7%、17% 和 37.1% 。按市场价格来算，1991-2014年，昆山民营经济提供了29.1%的全市 GDP增长值 。另外，多数就业难题因为民营经济的飞速发展被很好的解决了。

2013年，昆山工业经济稳步发展，其中民营经济实现了较快的发展，规模持续扩大，全年实现产值1270.90亿元，同比增长14.9%，高于全市工业经济增长10.8个百分点，占全市工业经济的比重为14.5%，比上年提高1.4个百分点。其中，560家民营工业企业实现产值807.38亿元，同比增长15.1%，对全市民营经济增长的贡献率达到64.3%。昆山专用企业车制造厂、康佳电子等企业表现良好。纳入新兴产业统计的民营工业企业有139家，实现产值409.15亿元，同比增长31.8%，占民营规上企业产出的比重达50.7% ，明显高于外资企业的新兴产业占比。

3  昆山民营经济发展中存在的问题

昆山民营经济发展迅猛，但是在快速发展的背后，仍然存在诸多隐患，还有许多制约民营经济发展的因素存在。