PPP模式在宜兴养老服务项目运用现状
摘 要：随着我国养老服务的发展，一种“民办公助”的管理模式—PPP模式应运而生。目前，宜兴的养老服务也引入了不少PPP项目。本文在分析了PPP模式在宜兴养老服务项目运用现状的基础上，发现其中存在法律法规滞后、市场体系不健全、信用基础薄弱等问题，并给出相关的对策建议，更有力地推动PPP模式在宜兴养老机构服务的应用，对于宜兴市养老问题具有重要的现实意义。72067
毕业论文关键词：PPP模式，养老机构，养老服务项目，宜兴
Abstract:With the development of China's pension services, a "governmental support" management model - PPP model has come into being。At present, the pension service in Yixing has also introduced a number of PPP projects。Based on the analysis of operation situation on pension service in Yixing, the paper finds some problems including the lag of laws and regulations, imperfect market system and weak credit foundation and provides the related countermeasures and suggestions, which more forcefully promote the use of PPP model in age service。 For the issue of supporting old people in Yixing City, it has the vital practical significance。
Key words: PPP mode，the pension agency，pension services project，Yixing
目 录
1 引言 3
2 PPP模式在宜兴养老服务中的应用现状 3
2。1 PPP模式理论简介 3
2。1。1 PPP模式的含义 3
2。1。2 PPP模式在我国养老服务应用的案例 4
2。2 PPP模式在宜兴养老服务中的应用概况 4
2。2。1 项目简介 5
2。2。2 项目中PPP模式基本运作方式 5
3 PPP模式在宜兴养老服务应用存在的问题 5
3。1 有关的法律法规相对滞后 5
3。2 宜兴养老服务市场体系不健全 6
3。3 合作伙伴间的信用基础薄弱 6
3。4 宜兴市政府对PPP的扶持方式存在偏差 7
3。5 PPP模式在宜兴养老服务的宣传不到位 7
3。6 养老服务项目的风险分摊机制不完善 7
4 促进PPP模式在宜兴养老服务中应用的对策研究 8
4。1 完善PPP模式相关法律法规 8
4。2 完善宜兴养老服务市场体系 8
4。3 选择合适的合作伙伴 8
4。4 完善宜兴市政府扶持体系 8
4。5 加大PPP模式在宜兴的宣传力度 9
4。6 优化养老服务项目的风险分摊机制 9
结论 10
参考文献 11
致谢 12
1 引言
2016年4月20日，国家统计局发布了2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报。在公报数据中显示：2015年年末我国60周岁及以上人口数为22182万人，占总人口比重为16。15%；65周岁及以上人口数为14374万人，占人口总数的10。47% ，第二次突破了10%。根据相关标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%，或者说60岁及以上的老年人口占总人口比例超过10%，这就意味着这个国家或地区已经进入老龄化阶段。据资料证明，我国社会呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化等特点并且已全面进入老龄化阶段。针对老年人口的养老这一问题，我国的政府部门制定出了一系列的相关政策措施，“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”为核心的养老服务体系基本确立。然而，随着“421”家庭结构的增多，机构养老的质量下降，同时，养老机构本身所存在的问题也是让许多老年人望而却步的原因。近年来，机构养老是宜兴较为流行的一种养老方式，而现下的机构养老基本依靠宜兴市政府来进行投资和运作，其弊端也逐渐凸现，引入PPP模式是现下规避这些弊端的良好选择，但是目前，PPP模式在养老服务中的应用还处在起步探索阶段，在具体实施过程中还存在问题。如何解决这些问题是促进PPP模式在养老服务中运用的关键[1]。本课题通过介绍PPP模式在宜兴养老服务的应用现状以及具体项目的应用方式，对其存在的问题进行归纳，在分析存在问题的基础上，探究相关的解决措施。论文网