2.3 企业内部控制的结构

内部控制的基本结构包括:控制程序、控制环境、会计系统。 

   (1)控制程序。控制程序是单位领导者所制定的各项方针和选择实施的程序,最终确保实现企业高层管理者预先制定的目标。控制程序主要包括对企业涉及经济业务活动的批准权力;为了防止作弊现象的发生,需要明确地肯定对所有相关人员职能和责任的分工;对各种凭证和账单的设置和使用方式,最终必须保证对本单位所有业务状况和动态准确无误的记录,使相关部门在以后的经营与管理过程中能够得到借鉴,促进企业的发展;对企业的各项资金及其使用记录要有相应的保护措施,对防止各项意外事件的发生做好充分准备;最后对已经登记的业务状况及其计价进行审核复查。

   (2)控制环境,控制环境是影响单位建立或实施某种方针政策的所有因素,集中体现在各种单位的管理者和其他成员对控制所采取的态度、认识和行动。控制环境包括:管理者的思维和经营方式;单位的组织结构;管理者的职能及对其的制约行动;对相应职权和责任的途径选择;管理人员在监督、控制以及核查各项工作时所采取的各种控制方式;用人单位的人事办公方针及实施途径等。

   (3)会计系统。会计系统主要是对企业的各项经营活动的汇总、分析、分类、记录、报告,在企业高层领导的心里能够有清晰的反映,对企业的未来发展能起到重要的指导作用。能够有明显效果的会计系统必须做到:对所有涉及企业经营与管理的活动必须确保有真实的明确详细的记载,供今后查询;能够及时且详细地概述公司各项涵盖经融业务的价值,为了在财务会计报告中写下与其相应的货币价值;能够有效地决定公司经营活动发生的准确时间,这样做是为了将企业的所有经营活动记录在最恰当的会计期间;在公司的财务会计报告中能够表述相应的经济业务,最后对相关事件进行分析研究。

2.4 企业内部控制的发展

中国人民银行在2003年提出了企业内部控制应认真贯彻审慎、有效、全面以及独立四个原则。同时也指出企业的内部控制评价应从充分性、合规性、有效性和适宜性四个方面进行。

内部控制制度和内部控制机制是中国证监会明确提出的内控制度的两个部分。企业内部控制制度是企业规避经营风险,有效管理企业各项活动的一种方式。内部控制机制是企业的内部组织机制及其相互之间的运行制约关系。此外,内部控制制度的建设应包括公司经营管理的各个环节,其核心是风险控制。

2.5  企业内部控制的作用

内部控制是由治理层、管理层及员工为了实现控制目标共同参与并实施的过程。事实上,企业内部控制不仅仅涉及到企业的风险评估、信息传递,还涉及到企业控制环境和监督决策等方面,并从整体上折射企业生产的各个环节。内部控制的有效实施可以让企业生产管理提高档次,促进企业经营流样的合理化和正规化。内部控制的目的是为了提高企业经营效率,实现企业的发展战略,最终促使企业有一套真实完整,安全守法的管理模式。

企业发展的最终目的是追求更多的利润。因此企业在遵守内部控制制度的同时,还应提高自身的生产能力企业的在各个经营管理环节和各个部门组织相互协作配合才能完成既定的任务。

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