Based on the existing public data, this paper analyzes the effect of preferential tax policy of high and new technology enterprises considering the perspective of preferential tax rate and R & D expenses and data deduction。 The conclusion we got is that the tax preferential policies have got the goals that that they set before the policies are published。 The policies encourage firms to innovate and improve the profitability of the business role。 It guarantees the sustainable development of the enterprises by the innovation of enterprise incentive。 Knowledge resources are the source of the profits and the sustainable development of high tech enterprises。 

    Besides the the effect of policies, the author also visited the enterprises and related tax administration department。 The paper puts forward some proposals in three aspects: the identification of high-tech enterprises, management and services to the high-tech enterprises and how to sound the policy system。

Keywords  High and new technology enterprises    Preferential tax policy    income tax 

目   次

1  绪论 1

1。1  研究背景 1

1。2  研究意义 1

1。3  文献综述 1

1。4研究思路、研究方法及主要内容 2

2  税收优惠扶持企业自主创新的理论简介 4

2。1  政府支持高新技术企业发展的原因分析 4

2。2  税收优惠政策支持高新技术企业发展的优势分析 4

3  高新技术企业所得税优惠政策沿革 6

3。1  新税法实施前后的高新技术企业认定办法 6

3。2  新税法实施前后的高新技术企业所得税优惠政策 6

3。3  高新技术企业认定工作所取得的成效 9

3。4  国外高新技术产业所得税优惠政策简介 9

4  高新技术企业税收优惠政策效应分析 12

5  现行高新技术企业税收优惠政策存在的问题 14

5。1  政策体系不够健全 14

5。2  高新技术企业认定条件有待调整 14

5。3  高新技术企业服务与管理需要强化 16

6  完善现行高新技术企业所得税优惠政策建议 18

6。1  进一步健全政策体系 18

6。2  进一步完善高新技术企业认定政策 19

6。3  进一步加强对高新技术企业的服务和管理 19

7  存在的问题以及进一步研究方向

21

结  论 22

致  谢 23

参 考 文 献 24

1  绪论

1。1  研究背景

    自主创新能力成为一个国家竞争力的核心。国家的自主创新能力突出体现为企业的自主创新能力。“十三五”规划纲要中明确指出要“把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”《纲要》还提出：要“强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究。”